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[原创] 汝阳县地名服务工作稳步前进

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发表于 2020-12-14 10:04 | 显示全部楼层 |阅读模式

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  汝阳县地名服务工作稳步前进
  中华人民共和国成立后,汝阳县对地名管理服务工作非常重视,特别是1981年,汝阳县地名委员会建立以来,汝阳县的地名管理在标准化、规范化、法制化建设方面取得了显著成绩,在社会生活中发挥了重要作用,产生了明显的社会效益。为汝阳县的各项事业的发展,做了大量卓有成效的工作。
  1949年12月,将县城路、街、胡同进行命名,在县城实行汝阳有史以来的门牌编号。统一制作的10厘米x 8厘米,蓝底白字木门牌,按所在街道编号,左双右单定在住户大门框的上方。 1957年12月,汝阳县第一幅地图绘制成功,全县总面积2030190亩(1353.46平方千米)。1960年,民政局成立后重新将县城大街小巷24条街道命名。东大街、西大街、南大街、北大街、书院街、黉学街、文庙街、明禄街、当铺街、杨家门、甪里街、南衙街、奎楼街、阅楼街、阅楼后街、火神庙胡同、关爷庙胡同、王家胡同、东马道、西马道、菜园巷、东环城车路、西环城车路、南环城车路、北环城车路。1977年11月,汝阳县和河南省测绘局共同印制出版汝阳县地图。地图比例为1:75000。
  1981年6月,县成立地名工作领导小组,抽调工作人员7名组成普查办公室。同年7月,普查工作开始,1983年7月结束。全县共普查现行地名2613个,其中政区和居民点(含自然村)2295个,企事业单位39个,自然实体199个,场、台、站20个,古迹、纪念地12处,建筑物48处。第一次普查,澄清了现行地名的成因,对一些地名进行了规范化处理,按照《地名管理条例》,对地名本着含义健康,尊重历史,群众乐于接受的原则,对7个重名的大队,124个重名的村进行了更名;对33个含义欠妥、57个用字不当的地名和一些名地不符、有名无地、有地无名的情况进行了标准化处理;对“文革”中随意更改的5个地名恢复了原名。实现了全县范围内乡(镇)、行政村不重名,一个乡范围内自然村不重名。各类地名标准化、规范化,还在县城各主要街道、全县各干线公路及车站设置了牌标。同时,标绘了全县的1∶5万、1∶5000的地形图。1983年,汝阳县第一次全国地名普查结束,全县共普查现行地名2613个,其中政区和居民点(含自然村)2295个,企事业单位39个,自然实体199个,场、台、站20个,古迹、纪念地12处,建筑物48处。
  1993年,县民政局地名办公室对县城城区路、街、胡同、居民区进行命名,绘制了县城城区平面图,并实施门牌管理。门牌上冠以路、街、胡同名称,按照由东到西、由南到北的顺序排列。按路、街、胡同走向,东西走向的南侧编单号、北侧编双号;南北走向的东侧编单号、西侧编双号;一个单位或住宅楼群、平房形成的院落,只在正门编门牌号;一幢楼房的临街分设几个单位,每个单位主门编一个门牌号;凡路、街、胡同有多幢楼组成的居民小区,设楼栋牌、单元门牌和住房门牌。主街上只有一幢居民楼为一院落者,编设单位门牌、单元门牌和住房门牌;单家独院的只设门牌;对居民集中居住区以新村、区命名,逐户编门牌号。1995年起,在县、乡以上公路沿线的主要村庄树立村标,其中付店、陶营、大安3个乡村村树标。同时,在陶营村东南的华严寺和古严庄村后的三道岭分别刻石立碑,以纪念光绪年间的“华严寺饥民起义”和抗日战争时期的“三道岭抗日阻击战”。2000年,对县城新增道路20条,桥梁1座进行命名。
  2015年7月,汝阳县第二次全国地名普查,全县8个镇,5个乡和1个大安工业区。群众自治组织名称220个,其中行政村206个,14个社区居民委员会。农村居民点1898个。具有地名意义的单位707个;水利、电力、通信设施158个;陆地水系32个;陆地地形83个;交通运输设施824个,纪念地、旅游景点78个。消失自然村136个。2017年,投入50多万元用于加强地名文化建设深化地名公共服务。编纂出版《汝阳地名词典》《汝阳地名故事》及《汝阳县地名志》满足了社会需求,有力推动了地名文化的保护和发展。2018年,策划拍摄制作了《杜康村》《醉美汝阳》《王坪古镇》《云梦村》等为主题的汝阳地名文化系列纪录片,并在光明网、汝阳电视台播出,社会反响良好。
  2017年,为适应汝阳县城建设速度,启动了新一轮道路桥梁命名工作,共命名主次干道19条、支路28条,桥梁5座。1997年,县域界线勘定复查工作全面展开,到1999年,216公里洛(阳)平(顶山)线汝阳段和52公里的汝(阳)嵩(县)线、73.6公里伊(川)汝(阳)线全面堪定,并测绘建档。边界全线共埋设界桩14个。2018年,为维护法定界桩的严肃性、权威性。汝阳县民政局配合洛阳市区划地名和嵩县、伊川共同完成洛(阳)平(顶山)线汝阳段的市级界桩和汝(阳)嵩(县)线、伊(川)汝(阳)线段的县级界桩更换及测绘工作。与邻邦县建立健全平安边界建设工作机制和平安边界建设联席会议制度,定期通报界线管理及维护情况,分析问题,研讨对策,化解矛盾。充分发挥民政部门的职能作用,调动边界广大干部群众参与建设的积极性,不断提高界线管理工作水平。多年来,边界线保持和谐稳定,没有发生任何纠纷。2019年,汝阳民政局联合公安局、自然资源局、住房与城乡建设局、交通运输局、市场监督管理局,对全县居民区、大型建筑物和道路、街巷等地名中存在的“大、洋、怪、重”等不规范地名进行规范化、标准化处理,扩大地名文化影响力,为地名文化建设创造良好的舆论环境,为当地社会主义现代化建设做出更大的贡献。
  2020年以来,汝阳县民政局为做好新时期行政区划管理工作,在市民政局的指导下,认真的学习、贯彻、宣传和落实国务院《行政区划管理条例》和《行政区划管理条例实施办法》。进一步提升行政区划设置的规范性、科学性、有效性,充分发挥行政区划的职能作用,把行政区划管理工作列入重要议事日程,将《条例》及其实施办法纳入局党组理论中心组学习计划,组织汝阳民政系统深入学习贯彻《行政区划管理条例》和《行政区划管理条例实施办法》,把行政区划管理工作列入重要议事日程。深入贯彻落实洛阳市民政局的工作要求,年初制定下发《汝阳县民政局关于加强学习做好行政区划地名管理工作的通知》,并组织乡镇民政助理认真学习。
  通过“两抓”,认真学习贯彻执行《行政区划管理条例》,领会新精神,掌握新内容,执行新规定。一是抓学习内容,明确行政区划管理的基本遵循。要求具体分管和负责行政区划管理的同志和业务经办人员要准确掌握《条例》内容和精神实质,学通弄懂《条例》相关条文、办事规程和法律责任,广泛宣传行政区划的法定性、权威性和严肃性。二是抓贯彻落实,强化行政区划管理的责任担当。通过学习培训和调查研究,县民政局提出了符合县情实际的贯彻意见,对行政区划规划、名称、界限等作出明确规定,不断规范和细化行政区划管理的程序规定和审批权限,优化全县行政区划设置。9月份,对城关镇11个行政村改居委会进行了全面核查,掌握了第一手资料,严格遵照国务院《行政区划管理条例》《行政区划管理条例实施办法》的要求,根据《中华人民共和国城县居民委员会组织法》和《洛阳市社区建设工作实施意见》要求,理顺城县管理体制,提高城县管理水平,加快城县化进程,结合汝阳县城县发展现状和长远规划,将城关镇区11个村民委员会改名为社区居民委员会。城关镇有12个社区和11个行政村已全部纳入城县总体规划。10月份,组织开展了乡镇行政区划调整调研,对全县柏树等5个乡的人口、基础设施和基本公共服务等指标进行了摸底调查,对5个乡的经济发展、环境资源、人文历史等情况进行了分析研判,为下一步乡改镇奠定基础。
  汝阳县民政局 褚建明

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发表于 2020-12-29 11:30 来自手机 | 显示全部楼层
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