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[原创] 大鹏展翅八万里 洛凤奋飞待时日     —展望洛深合作及洛阳经济社会发展浅思

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发表于 2015-11-10 14:38 | 显示全部楼层 |阅读模式

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一次异地见学的机会,使我置身于国家改革开放的窗口城市深圳。短短几天的见学感闻,看到这个城市三十多年来所取得的巨大成就与变化,令我们一行见学同行耳目一新、眼界顿开,思想触动很大,回洛之后,我们的思绪还在思索洛深合作这篇南北谱写的大文章。
位处深圳大鹏湾北岸的龙岗区大鹏街道鹏城村,因存留有一处明清时期的古代军事建筑遗迹—大鹏所城,故深圳又别称“鹏城”。
作为我国改革开放的前沿阵地,经过30多年的积累发展,深圳已从最初的小渔村发展到今天一座拥有1600万人口、经济繁荣、生产先进、社会发达、实力强大的现代化大都市。2014年,深圳市全市国民生产总值达16,000亿元,相当于洛阳市的五倍之多。深圳,已成为一座名副其实的大鹏之城,其经济社会发展,已真正步入了腾飞发展阶段。
洛阳,国家“一、二五”期间的重工业城市,大规模的城建投资,成就了计划经济时代城市发展的辉煌。本世纪初至今,洛阳经济社会发展虽也取得了不菲成就,但横比国内周边,“标兵更远、追兵更近”,洛阳经济发展早已经不再独领风骚。多年来的探索冲关并未真正走出困局,而放眼南海深圳,一座充满活力的现代化新城,其强大的科技研发能力和创业创新的经济活力,正好迎合了洛阳老工业城市发展所渴求的活力创新因子。我们欣喜地看到,自2014年洛深两地实质合作关系建立以来,合作领域不断扩大、层次不断提高、成果接二连三,深圳之行,使我们看到,洛深合作正逢其时,洛阳经济社会的再次腾飞,就在明天!作为洛阳人,我想就洛深合作大背景下,洛阳经济社会的发展思路,浅谈几点所感所想:
一、把强力开发科技研发与创新能力作为经济发展的“龙头”引擎,应是深圳特区强大的科技研发力量给我们的首要启示。
科学技术是第一生产力。拥有不竭的科技创新与研发能力是现代工业社会经济发展的源头活水。十八届五中全会把创新作为五大发展理念之首,可以看出创新发展所带来的深刻社会变革将不可估量。习近平主席指出:“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭源泉,也是中华民族最鲜明的民族禀赋。”当前,就是要让“科技研发引领产业创新,科技研发引领城市生活”成为洛阳城市发展的一种理念、一种风尚。要以深圳融“产、学、研、发”为一体的“四不像”研发模式为蓝本,大力整合洛阳现有科研机构、高校院所及大中型工业企业科研资源,聚集研发力量、理顺研发思路、明确研发方向,要以博大胸怀留住人才、引进人才、挖掘人才、“筑巢引凤”。要立足市场所需、瞄准企业所求,勇攀科技高峰,要以“攻城不怕坚,攻书莫为难;科学有险阻,苦战能过关”的大无畏精神,强力研发一批“高顶尖”项目、占领一批新成果,占据一批行业科技“制高点”,为我市工业城市经济社会的发展注入新活力。目前,我市与深圳华大基因合作的牡丹基因研究5项新成果已经问世、深圳中兴通讯公司与洛阳师范学院合办的中兴智慧城市学院已经成立,中兴通讯基地已在洛阳落户,我市与强大科技实力的深圳光启研究院共建的洛阳尖端技术研究院已经启动,等等,这使我们看到了我市科技创新与研发的新曙光。
二、坚持走现代工业经济为主导壮大各产业经济发展的道路,是深圳三十多年来以一贯之坚持走工业化道路发展给我们的最重要的启示,也是明日洛阳经济腾飞发展的主干和躯体。
     正是有了三十年持续不懈坚持走工业化发展道路的执着,深圳近年来的工业经济后发优势才愈加明显,其经济总量一直占据全市经济总量三分之一之强。洛阳作为国家重工业城市、基础制造业基地和国家新布局规划中的中原经济区副中心城市,就一定要立足工业化城市发展的客观实际,以高科技创新研发为“龙头”引擎,在传承中求创新,在发展中求突破,聚集发展、滚动发展,逐步做大做强工业经济产业,并同步带动各关联产业协调发展。当前,就是要把最新科技研发成果转化为市场需求的高端产品,促进工业产业发展革故鼎新、升级换代,使洛阳本土工业产业发展牢固占据国内外市场发展的前沿阵地。如我市中信重工高起点进军机器人产业的战略举措,将带动我国装备制造业向自动化、信息化、智能化转型升级,助推中国制造业由大变强。要以敏锐的战略眼光高度重视各类创业“孵化器”企业实体的发展。力争“孵化”一批,筛选一批,落地生根一批,发展壮大一批,不断助推现代新型经济实体的异军突起,逐步成为洛阳经济社会日后腾飞发展的后生动力。近年来,我市创业孵化器发展迅猛,截止目前,孵化面积约30万平方米,如洛阳国家高技术创业服务中心、洛阳国家大学科技园、洛阳怛生科技园、洛阳炎黄科技园、洛阳东大科技产业园、洛阳留学生创业园、洛阳863孵化器、洛阳浙大科技创意园、洛阳卓阳耀滨科技孵化器,等等,让我们看到了洛阳科技工业发展的广阔前景与后发优势。
三、协同发展高度文明的文化建设和良性循环的生态环境建设,突出洛阳城市发展的自身特点,是日后洛阳经济社会腾飞发展的左右两翼、缺一不可。
高度文明的文化建设是城市发展的文化“软实力”。作为历史文化名城、国家文明城市、闻名四海的牡丹花城及国家旅游名城,洛阳具有独特深厚的人文历史与地域环境资源。深圳四大支柱产业,即高新技术产业、金融业、现代物流及文化产业。其中文化产业能够占据一强,让我们看到了洛阳人文资源亟待开发的紧迫性、必要性和使命感。要多措并举,不断提升城市居民的人文素养。近年来隋唐城洛阳中轴线一些主要建筑遗迹的复原展示工程,让人们看到了历史传承中洛阳古代文明的恢弘大气,但也存在一些不足,成为诟病,如北大街城墙上开窗户、定鼎门遗址复原展示城墙低矮屑小、洛阳桥定鼎大楼阻挡隋城洛阳中轴线视线等。正在进行中的隋唐城应天门遗址保护展示工程、九洲池遗址保护展示工程等应追求精品工程意识、力避这种残缺之憾。洛阳要立足历史与现实的结合与传承,逐步形成一批如洛阳三彩艺术、洛阳牡丹瓷、牡丹画等为龙头的浓郁文化产业,不断提升洛阳美誉度,不断展现洛阳城市人文历史的独特魅力。相信借力洛阳华夏历史文明传承主题园项目、洛阳辛店影视城等项目的开建投用,我市文化产业必将如雨后春笋般再跨一个新台阶。
实现良性循环的生态环境建设,是城市发展的环境“软实力”。生态环境建设是现代城市必须面对的现实矛盾,不容回避。党的十八届五中全会明确提出,要实行最严格的环境保护制度。洛阳城市区域内的自然环境条件较好,基础条件较差,城市污染隐性问题较多,环境保护与治理手段相对滞后。我市要实现最价佳人居生态环境建设,就是要通过环保、规划、城建、食品卫生、大气防治、水域治理等综合防治措施,构建科学合理的城市生态格局,推动建立绿色低碳循环发展产业体系,促进人与自然和谐共生,实现生态系统良性循环。我市当前正在构建的以“四河两湖”为主的通流通航水系生态大文章,正是我市在生态环境综合治理上的一项力作,它的运作启动,必将使洛阳生态环境治理开启一个新的开端,也将成为我市生态环境建设的一张新“名片”。
四、立足民生保障,畅通法治环境,是实现洛阳经济社会腾飞发展的根基,也是目的。
    经济社会发展的最终目的是为了保障民生,使人民过上和谐安康的现代生活,但经济社会的有序发展必需由良好的社会法治环境予以保障。没有良好的社会法治环境,经济社会的发展秩序与发展成果就得不到维持和保障。洛阳经济社会的发展,就是以全面以法治市为基本策略,全面建设法治洛阳。要以全市党员干部、机关团体、企事业单位为基本法治主体,确保党令政令、党纪国法的贯彻执行畅通无阻。要坚决破除各级机关、团体对于各项政策制度、法律制度在落实执行上的种种壁垒,消除阳奉阴违、曲意执行、恶意执行等不良现象。要坚决剔除懒政废事、人文素养匮乏的党员干部,坚决清除司法队伍、行政执法领域的害群之马。长此以往,逐步带动社会风尚持续好转、法治环境良性循环,在全市上下形成勤业理政、善意执法、人人守法、全民用法的法治新局面。
要突出做好人民群众反映强烈的教育、医疗、食品、卫生、住房、养老、交通出行、生活就业等民生问题,使经济社会发展的成果惠及民生,使人民尝到改革红利的甜头,不断牢固构建和谐社会的“民心”基础,增强城市发展的“向心力”,由微观带动宏观、个体带动群体、上层带动下层、上级带动下级、局部带动全局,逐步推动全社会富强、民主、文明、和谐各发展要素的协同提升。
     综上,在当前国家大力倡导“大众创业、万众创新”的经济发展大背景下,洛深合作正逢其时。洛阳经济社会的发展,就是要以强力开发科技研发与创新能力作为经济发展的“龙头”引擎;以坚持走现代工业经济发展之路为主导发展壮大各产业经济,作为经济发展的主干和躯体;以协同发展高度文明的文化建设和良性循环的生态环境建设,作为洛阳经济社会发展的左右两翼;以立足民主保障,畅通法治环境,作为实现洛阳经济社会发展的根基和目的。这应当是洛深合作的大前提下,我们梳理出的较具科学性的发展思路。
    相传远古时期,风光旖旎的河洛大地飞来一只巨大美丽的凤凰,因长期栖居于洛水北岸,后将自己的身躯化作美丽的洛城,凤头化做凤化街,凤脖化作南大街,左右凤翅分别化作东、西大街,长长凤尾即北大街,故洛阳又称“凤城”。今南海“大鹏之城”深圳与中原“凤凰之城”的洛阳合作,既有巧合,又有天意!我们为洛阳市委、市政府的充满前瞻性的战略决策而喝彩!我们相信,洛阳经济发展的再度腾飞就在明天!
                                作者    赵 跃 军      
            洛阳市九都东路18号      2015116


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