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洛阳日报《河洛观潮》栏目征稿 邀请网友积极参与

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 楼主| 发表于 2015-3-16 09:46 | 显示全部楼层
2015年3月16日 星期
http://lyrb.lyd.com.cn/html2/2015-03/16/content_14674.htm

“文明”也是发展的引擎
南细鹏

        羊年春节后不久,从北京传来喜讯——洛阳蝉联“全国文明城市”称号!
        全国文明城市,从“十年磨一剑”到“蝉联”,凝聚着全市上下的心血和汗水,个中艰辛自不待言。在名副其实的中原经济区副中心城市建设的大潮中,如何把这块“金字招牌”擦得更亮,使之发挥出凝聚人心、打造品牌的力量,成为加快名副其实副中心建设的引擎之一?
        第一,文明城市首先是文化城市。文化是文明的内核,文明是文化的表现。国家公共文化服务体系示范区创建,既要求文明城市发挥品牌影响力、资源优势和示范带动作用,也要充分利用文明城市积聚的设施、队伍等资源加快推进。
        第二,文明城市的基础是宜居城市。没有宜居的环境,也就不可能有文明城市。建设中原经济区最佳宜居地,文明城市有更多的切入点,也应该大有可为。具体地讲,就是持续深入地开展“优美环境、优良秩序、优质服务”创建提升工作,不仅要打造最为亮丽的城市环境,还要打造最有品质的生活环境。对市民而言,是呼吸到新鲜空气、沐浴到明媚阳光、吃的是安全放心食品、活得更有尊严和品质的环境;对商家而言,是“投资就能赚钱”的环境;对游客而言,是“一到洛阳不想走”的环境……总之,宜商、宜业、宜游。
        第三,文明城市应该是创新城市。有人形象地把文明城市创建比喻为“达标赛”“接力赛”“竞技赛”。中央文明办对文明城市实行动态考评管理,不创新就注定死路一条。建设中原经济区开放创新城,使之成为名副其实副中心的一个重要支撑,文明城市责无旁贷。也就是要用创新的思路、创新的方法、创新的工作推进中原经济区开放创新城建设,放下身架、降低姿态、摆正心态,走出去看、请进来教、不耻下问地学、脚踏实地地干。除此之外,别无他途。
        第四,文明城市还应该是富强城市。对建设中原经济区重要增长极,全国文明城市的招牌,也有无可限量的经济价值,问题的关键是,如何将其经济价值“变现”?这需要各级各部门尤其是文明创建系统转变观念、创新思路,跳出好环境与快发展相互冲突、相互对立的错误思维模式,自觉把文明城市持续提升工作融入经济社会发展的大局中来,优化发展环境、激发创新活力,使大众创业、万众创新的活力不断迸发,实现好环境与快发展的有机统一。
        (作者单位:洛阳市创建办)
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        《河洛观潮》旨在以评论凝聚洛阳正能量,用观点助推名副其实副中心建设。紧紧围绕把洛阳建设成为中原经济区重要增长极、文化示范区、最佳宜居地、开放创新城,我们欢迎您积极建言献策、贡献智慧。
        投稿地址:洛阳市开元大道218号报业大厦20楼洛阳日报评论部。邮编:471023。电子信箱:dengdehong@163.com。官方微博:@洛阳日报。微信公众账号:lyrb0379。
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发表于 2015-3-16 10:32 | 显示全部楼层
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 楼主| 发表于 2015-3-17 10:21 | 显示全部楼层
2015年3月17日 星期
http://lyrb.lyd.com.cn/html2/2015-03/17/content_14874.htm

造林绿化需“三重考量”
    张志立

        眼下正是造林绿化的黄金季节。面临雾霾频频“造访”、生态压力加大的严峻形势,仔细品味市委书记陈雪枫反复强调的“牢固树立尊重自然、顺应自然、天人合一的理念,着力构建城乡一体的生态系统”,颇觉意义深远。对洛阳特殊的地理地貌而言,造林绿化是一项长期艰巨的任务,在操作层面上需要“三重考量”。
        既要“锦上添花”,也要“雪中送炭”。近几年,经过全市上下的努力,洛阳的生态环境虽然有了较大改观,但绿化重点大多集中在规划的森林公园、人口集聚区、道路两侧等比较显眼的地方,“锦上添花”的多,而郊县的荒山、荒坡、荒沟、荒滩等绿化盲区黄土裸露现象依然突出,需要“雪中送炭”的地方仍然不少,在很大程度上影响了绿化的效果和大环境的改善。生态系统应该是完整的“链式”“圈式”结构,厚此薄彼、顾此失彼的绿化系统是脆弱的、不可持续的。特别是随着新型工业化、新型城镇化占地日益增多,人地矛盾愈加突出,绿化空间更宜向“四荒”拓展。
        既要突出重点,也要“四面开花”。笔者曾到过桂林、常州、青岛、厦门等地,所到之处,无不为当地全方位、立体化、多形式的绿化效果所折服,无不为当地在绿化方面的匠心独运而感叹。这些城市既有重点绿化场所的郁郁葱葱,又有立交桥、居民楼体和房顶屋后的铺绿叠翠,甚至公厕、行道树都有见缝插针式的绿化,织成一幅幅城在绿中、人在景中的如诗画卷。“榜样是看得见的哲理”,洛阳城市区、各县(市)城镇的绿化也要再细化、再延伸,力争四面开花,不断提高群众对绿化的感知度和认可度。
        既要绿化效果,也要绿化效益。从某种程度上说,造林绿化不仅是增强生态修复能力、改善环境的重要举措,也是一项重要的经济工作,既要考虑绿化效果,也要考虑成本投入、产出效益。孟津县近年通过全面推进林权制度改革、政府无偿提供经济林树种等做法,极大地提高了群众造林的积极性,形成强大的造林绿化合力,具有借鉴意义。
        今年,洛阳建设名副其实的中原经济区副中心城市进入全面“施工”阶段,我们必须突出生态建设这个重点,做好“绿”文章,让洛阳更生态、更宜居。
(作者单位:孟津县政府办)
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《河洛观潮》旨在以评论凝聚洛阳正能量,用观点助推名副其实副中心建设。紧紧围绕把洛阳建设成为中原经济区重要增长极、文化示范区、最佳宜居地、开放创新城,我们欢迎您积极建言献策、贡献智慧。
投稿地址:洛阳市开元大道218号报业大厦20楼洛阳日报评论部。邮编:471023。电子信箱:dengdehong@163.com。官方微博:@洛阳日报。微信公众账号:lyrb0379。
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 楼主| 发表于 2015-3-18 09:39 | 显示全部楼层
2015年3月18日 星期
http://lyrb.lyd.com.cn/html2/2015-03/18/content_15052.htm

莫待问责再尽责
张奎志

        为实现建设名副其实的中原经济区副中心城市的总体目标,进一步完善国家卫生城市长效管理机制,市政府日前印发了《洛阳市巩固国家卫生城市工作责任追究办法》,以告诫责任单位或责任人围绕“固卫”目标,尽职尽责完成任务。
        近几年,为有效落实全市经济社会发展的各项重大部署,我市实行责任追究机制,一些被问责者或丢了脸面,或丢了位子,有的甚至进了牢狱。
        眼下,一些单位和个人责任意识淡薄、主动意识缺失,推推动动,不推不动,“等、靠、要”思想严重,明知责任在身,却又失责于心,甚至不出事不想事、出了事就怕事、过了事就忘事,久而久之,被问责也就是早晚的事了。
        市委十届十三次全会暨市委经济工作会议审议通过《建设中原经济区副中心城市战略纲要(2015—2020年)》,意味着洛阳建设名副其实的中原经济区副中心城市已进入全面“施工”阶段。此时,更需要我们增强责任意识,以“心中有责、脑中想事、眼中有活、手脚不停”的精神进入攻坚状态,真正为建设名副其实副中心尽好责。
        不用扬鞭自奋蹄。无论哪个方面的责任主体,都应做到守土有责、守土负责、守土尽责,甚至要战战兢兢、如履薄冰,夙兴夜寐、励精图治。哪怕任务再重、困难再大,也要想方设法、尽心尽力、善做善成。
        因为,责任本身就是担当和付出的代名词。(作者单位:洛阳市城市监察管理局
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 楼主| 发表于 2015-3-19 10:18 | 显示全部楼层
2015年3月19日 星期
http://lyrb.lyd.com.cn/html2/2015-03/19/content_15235.htm

思路活起来 资本动起来
梁景伟

    市委书记陈雪枫曾说,资金是经济社会发展的血脉。成就事业离不开必要的资金,资金不足,“血脉”就会不畅,发展就会受阻。
    当前,无论是产业发展、城市建设,还是改善民生,洛阳遇到的一个突出“瓶颈”就是资金不足。事实上,综观国际国内市场,我们并不是缺乏资金,而是缺乏吸引资金的项目、发现资金的眼光和筹集资金的手段。
    要把洛阳建设成为名副其实的中原经济区副中心城市,就要打造强大的资本市场平台,构筑立体的资本市场体系,让资本强起来、动起来,充分发挥资本对产业的滋养、带活、支撑功能,让资本成为名副其实副中心建设的加速器。
    第一,建议建设金融港务区,使其成为汇聚金融企业的“聚宝盆”。一方面,采取有效措施充分调动洛阳现有各大金融企业投身名副其实副中心建设的积极性;另一方面,北上南下,引进域外银行、非银行金融机构、投资信托、风险投资机构等进驻金融港务区,从而形成资本聚集的桥头堡。
    第二,充分发挥各级政府主导的担保公司的作用,密切与合作银行的关系,发挥担保杠杆的作用。同时,按照担保法的规定,严格规范民间担保公司的运行机制,引导其担保行为,使其投身到名副其实副中心建设的洪流中。
    第三,大力推进洛阳民营银行的建设。随着天津、上海、浙江、广东四地民营银行试点的开启,10家试点民营银行即将闪亮登场,民营银行建设的帷幕拉开。今年全国两会透出更多的积极信息,民营银行将成熟一家、批准一家。洛阳的民营企业家有能力、有担当,也应该抓住这个重大机遇,积极参与民营银行的建设,为名副其实副中心建设出力添彩。
    第四,要正确引导市民投资,让更多民间资本参与到名副其实副中心的建设中来。应持续深入地宣传、引导市民建立正确的投资理念,聚沙成塔,汇流成海。同时,适度放开政府公益性项目,让民营资本参与进来,并帮助解除民营资本的后顾之忧。
    总之,资本市场、资本平台的建设和活跃对洛阳发展意义重大,忽视不得!
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 楼主| 发表于 2015-3-20 10:44 | 显示全部楼层
2015年3月20日 星期
http://lyrb.lyd.com.cn/html2/2015-03/20/content_15396.htm

以更加开放的心态发展洛阳
张学峰

近日,两篇关于长三角发展的文章令笔者感触颇深。一篇是《长三角:一个世界级城市群正在崛起》,另一篇是《高铁牵引长三角快速前行》。作为中国经济最发达的地区,长三角经济是一体化、区域协同发展的典范。现在的长三角,已不只是包括上海、苏南、浙北的长三角,而是包括沪、苏、浙、皖三省一市的长三角。纵观长三角的发展过程、发展理念,无不贯穿着合作、开放与共赢。
外面的世界已经发生了巨大变化,这种变化给洛阳的启示,就是我们除了应有时不我待的发展紧迫感,还应有更加开阔的视野和更加开放的心态,加上更加务实的作为去推动洛阳的发展。
一是深度融入中原经济区建设。中原经济区是国家战略,中原经济区内有着相对一致的文化背景、比较深厚的历史渊源。搭建合作平台,密切合作,资源互补,协调发展,大有文章可做。
二是积极融入“一带一路”发展。洛阳是古代丝绸之路的东方起点之一,融入“丝绸之路经济带”,搭上“中欧班列”的顺风车;依托中原四通八达的交通区位优势,把自己融入“21世纪海上丝绸之路”,把洛阳更好地推向世界。
三是主动谋求周边区域合作与发展。倡导并积极拓展豫、陕、晋区域合作,加强沟通,加强合作,促进发展;增强经济辐射能力,拓展经济发展空间。
四是积极谋划具有强大带动引领作用的试验区、创新区,为打造中原经济区重要增长极增添动力。在抓好产业集聚区建设的同时,积极创造条件,谋划适合洛阳发展的更大规模、更高水平的现代产业集群,必将对洛阳经济的转型升级发挥更大的作用。
面对历史的成就,不自高自大;面对现实的不足,不妄自菲薄。融入大势、自强不息,洛阳建设名副其实的中原经济区副中心城市必然水到渠成。
(作者单位:洛阳市统计局)
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 楼主| 发表于 2015-3-23 09:29 | 显示全部楼层
2015年3月23日 星期
http://news.lyd.com.cn/system/2015/03/23/010383869.shtml

莫当抓不住机遇的“三种人”
周彤彤

  某单位在建设发展方面,有近20年时间走在本地区同行业前列,成为当标杆、扛红旗的“老先进”。有人为了解该单位长盛不衰的“秘籍”,请单位一把手解疑释惑。然而,得到的答案颇让人意外:“成就一番事业固然要有天时、地利、人和等因素,但最基本的一点,是不能做抓不住机遇的‘三种人’,一是瞻前顾后,二是怨天尤人,三是自私自利。”
  仔细品味这句话,深觉有道理。因为,这三种人较为常见。第一种在开拓领域、规划项目和拍板决策时犹豫不决、变来变去、没有主意;第二种在面对困难和挫折时,易灰心丧气、一蹶不振,强调客观因素较多、查找主观原因不足,激情来得快、去得也快,时常“眼里没活,手里没事”;第三种以自我为中心,私利当先,目光短浅,没有大局意识,不讲长远利益,只算计个人有多大好处,动不动就越“红线”。
  联系当前洛阳一些单位建设发展遇到的困境,这“三种人”是立业成事的最大障碍。
  市委书记陈雪枫多次在不同场合提出,要切实解决“为官不为”的问题,为洛阳在新常态下加快建设名副其实的中原经济区副中心城市提供新动力、新保障。可以说,市委、市政府求贤若渴,各方面都特别需要一批积极作为、敢于作为、能够作为的骨干人才,为我市转型发展开辟新天地,因此,无论在政策倾斜上,还是在支持力度上,都相当给力。这为干事创业者提供了“源头活水”,应倍加珍惜、全力以赴。
  然而,也有人面对这良好机遇要么视而不见,要么堕落为以上“三种人”,眼睁睁看着机遇从身边溜走。
  把握机遇,要靠我们敢立时代潮头的魄力和痴心不改的执着。“天下没有免费的午餐”,如果不去想、不去闯、不去拼,胸无大志、贪图安逸或者急功近利、好高骛远,将永远一事无成。
  为了洛阳的今天和明天,有志者莫当抓不住机遇的“三种人”!
(作者单位:洛阳市人口计生所)
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 楼主| 发表于 2015-3-24 10:46 | 显示全部楼层
2015年3月24日 星期
http://lyrb.lyd.com.cn/html2/2015-03/24/content_15814.htm

忧患意识贯始终
冯国辉

    “思危所以求安,虑退所以能进。”唐代名相房玄龄的这句话,就是告诫人们只有时刻保持头脑清醒、增强忧患意识,才能不断发展、进步。
    当前,洛阳正在加快建设名副其实的中原经济区副中心城市,在经济发展的大赛中奋勇争先,更需要不断增强忧患意识,切勿自高自大。只有保持清醒,真抓实做,才能在激烈的区域竞争中抢到“大蛋糕”。
    忧患意识是一种警示,告诫我们不要妄自尊大。当前洛阳经济正在企稳回升,但距离名副其实的中原经济区副中心城市的目标还有很大差距。在标兵渐远、追兵渐进的紧要关头,要时刻保持头脑清醒、增强忧患意识,务实重干,用实际说话、用实力说话、用实效说话。
    忧患意识是一种激励,既要看到不足,也要看到优势。城市和人一样,自身既有不足,也有优势。一方面,面对自身存在的短板,不要刻意回避,只有主动分析原因,解决问题,才能不断进步;另一方面,不要妄自菲薄,要更好地挖掘自身优势,并不断提升,让相对优势成为绝对优势,收获更大“红利”。
    忧患意识是一种引擎,能更好地推动城市的发展。城市要发展壮大,需要强劲的动力和十足的活力,而保持头脑清醒、增强忧患意识本身就是一种精神动力,知道该采取怎样的措施,有针对性地出击。洛阳国有经济强、民营经济弱,重工业强、消费品工业弱,传统产业块头大、新兴和高端产业尚未成气候,要摆脱惯性思维,加大改革创新力度,让洛阳经济发展提质增效。
    “忧患激发天才”。洛阳正处在经济发展的重要机遇期,只要认清形势、心存忧患、理清思路、实干会干,就大有作为、大有希望!
    (作者单位:洛阳市公安局高新派出所)
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 楼主| 发表于 2015-3-26 10:33 | 显示全部楼层
2015年3月26日 星期
http://lyrb.lyd.com.cn/html2/2015-03/26/content_16196.htm

洛阳和深圳的差距在哪里
马振海

当前,洛阳正在深入推进与深圳市的对接合作。

从聘请专家传授深圳持续创新经验,到选派干部赴深圳挂职、组团到深圳接受培训;从引进深圳高新技术企业落户,到加强洛深两地企业交流,促进产业转移承接;从引进深圳知名规划企业前来做城市规划顶层设计,到结合洛阳实际推进生态宜居城区建设……这些工作充分彰显了我市紧盯标杆、加快发展步伐的深远用意。

那么,洛阳与深圳的差距究竟在哪里?

差距在发展激情上。小小渔村抓住改革开放的契机,大胆创新、持续创新,创造了经济发展、城市建设的奇迹之后并未满足和停步,而是不断破解发展瓶颈,持续转型提升,改革不断深化,展示的是一种强烈的发展冲动和进取意识。洛阳历史上的辉煌,在有些部门、有些人那里却成为前行的障碍——自满多了,进取少了;享受多了,创业少了;自我欣赏多了,追求发展少了。

差距在责任担当上。在我市,为了部门利益不顾大局的现象还时有发生,人为设置前置条件的审批还在部分单位存在,只顾眼前不顾长远的思想还没有完全根除,为了不出事宁愿不干事的干部还不在少数,勇于担当善于攻坚的氛围还没有完全形成。

差距在服务效率上。在深圳,只要是促进发展的事情,一切皆有可能。在洛阳,明明是促进发展的大项目、好项目,一些项目就是迟迟落不了地;在洛阳,个别公仆成了“官老爷”,部分服务措施仍然停留在纸上,投资者拜了一个神还要再进一个庙,刚被引进时笑脸相迎,遇到困难时却求助无门。

…………

可喜的是,这些不足正在得到改正,差距也在洛深合作交流中不断缩小。

加快建设名副其实的中原经济区副中心城市,洛阳需要的是进一步正视差距,用改革的思维和进取的魄力,奋力直追。要学习深圳勇于改革、敢想敢试的进取意识,坚持顶层设计、规划引导的发展思路,适应市场、转型发展的先进理念;学习深圳把服务发展、服务企业作为自己的事情,马上办、立即办,把提升效率作为工作的基本追求;学习深圳打破论资排辈的惯性思维定式,对于有潜力、能干事的干部破格提拔,让“能者上、庸者下”成为常态,并运用经济的激励作用,让勤廉干部得实惠。

作者单位:涧西区人民政府
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2015年3月27日 星期
http://lyrb.lyd.com.cn/html2/2015-03/27/content_16357.htm

“为官不敢为”顽症当除
贺细友

近日,笔者与一位在政府机关工作多年的朋友聊天,谈到“为官不为”,朋友认为,“为官不为”成因多。在现实中,确有官员因精神状态不佳、素质不高,而不想作为、不会作为,甘当“撞钟和尚”;可也有一些被大家公认为“有本事的人”,起初干劲很大,风风火火,想干也能干,可是过不了多久,要么遭受冷言冷语,要么工作得不到承认,要么受到不公正待遇,导致干事创业的激情减退,不知不觉地加入了不敢作为、甘居平庸的行列。

“为官不敢为”,也是机关作风顽症。当下洛阳,正在加快建设名副其实的中原经济区副中心城市,应该说,各级各部门并非缺乏能人,但能人的作用还没有充分发挥出来。不得不承认,过去长期形成的一些消极的社会“潜规则”和内部“小气候”,都是这一顽症形成的因素。

能人辈出、能人干事,离不开相应的环境氛围。而这个环境氛围,“软环境”占比很大,包含一个单位的用人风气及职场生态。这个东西看似无影无踪,实则时时刻刻都存在着。比如,个别人嘀咕的“干的不如看的,看的不如玩的,玩的不如会来事儿的”“干得多问题多,挨的板子多”等;还有个别领导用人不看实际能力,论资排辈,甚至讲圈子、重协调,搞团团伙伙,让想作为、有作为的人顾虑重重,放不开手脚。

要创造风清气正的单位“小气候”,“一把手”最为关键。有的单位领导公开承诺:“想干的给机会,能干的给岗位,干好的给地位。”要做到这些,必须建立良好的用人机制,树立“要能人不要完人”“你有多大的本事,就为你搭多大的舞台”“立业光荣、冒尖光荣、成才光荣”等理念,大胆起用身边的新人能人,不搞论资排辈,不搞迁就照顾,不搞庸俗的关系学;同时,领导不搞“一言堂”、不戴“有色眼镜”,大力整肃内部“琢磨人”“红眼病”“窝里斗”等现象,形成充满正能量的职场生态,营造“善做善成,成就梦想”的浓厚氛围。

做到了这些,有能者何忧“不敢为”?

(作者单位:洛阳市旅游发展委员会)
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