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洛阳日报《河洛观潮》栏目征稿 邀请网友积极参与

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 楼主| 发表于 2017-6-28 13:13 | 显示全部楼层  来自:河南洛阳
2017年6月26日 星期
http://lyrb.lyd.com.cn/html2/2017-06/26/content_120140.htm


“百日攻坚”呼唤“狮子型”干部
孙利华



前不久,武汉市开展“狮子型”干部大调研,计划在全市发现和掌握100名左右“狮子型”干部,选拔到克难攻坚的局级岗位上。这一创新举措引起广泛关注。

“狮子型”干部,武汉市委为其“画像”——忠诚干净、思想解放、思路开阔、敢打敢拼、敢于担当。武汉市委为“狮子型”干部提供舞台,是把他们当攻坚的开路先锋来用,希望他们冲锋陷阵、能打硬仗、善于成事。

在攻坚克难的关键时刻,洛阳同样热切呼唤“狮子型”干部。当下,我市城建和工业项目建设领域的“百日攻坚”行动正如火如荼进行,项目的推进状态很大程度上取决于攻坚一线干部的状态,取决于他们是否能冲锋陷阵、能打硬仗、善于成事。正因如此,省委常委、市委书记李亚反复强调,领导干部要以上率下,勇于担当。

“一头狮子领导一群羊,可以打败一头羊领导的一群狮子”。干任何工作,领导干部率先垂范,冲锋在前,就能带动群众凝聚士气,把整个团队拧成一股绳,爆发出惊人的集体能量。河南科技大学河南省耐磨材料工程技术研究中心主任魏世忠教授带头迎难而上,永不言弃,“白加黑”“5+2”连轴工作,带动整个研发团队,终于攻下了重型装备大型铸锻件制造技术难关,获得国家科技进步奖二等奖,充分证明了一个团队领头人的价值。

“百日攻坚”,攻的是项目建设之艰,攻坚必先克难。钱从哪里来,瓶颈怎么破,节点怎么保?攻坚一线,各种利益、矛盾交织,各类困难、问题碰头,如果一味“有多少钱办多少事”,事事看上面的眼色、等领导的表态,不敢闯不敢担责任,不打破常规破旧立新,甚至当“玲珑官”、做“孙连城”式干部,恐怕多少个“百日”也是枉然。同样是攻坚,为什么有的项目久推不动、进展缓慢,有的项目却能“一天小变化、一周大变样”?关键就是相关领导干部是否领衔推动,能打硬仗,以上率下,勇于担当。

当前,洛阳正处在转型发展的关键期,迫切需要注入新动力,尤其有赖于项目建设的强劲支撑。在项目攻坚上攻难点、消痛点、出亮点,为加快转型打开局面,就需要一批“狮子型”干部挺身而出,锐意进取,于千难万难之中“杀出一条血路”“蹚出一条新路”。从这个意义上讲,“百日攻坚”正是干部历练成长的绝佳途径,期待越来越多的“狮子型”干部从中脱颖而出,为洛阳发展担当重任。


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 楼主| 发表于 2017-6-28 13:16 | 显示全部楼层  来自:河南洛阳
2017年6月28日 星期
http://lyrb.lyd.com.cn/html2/2017-06/28/content_120463.htm


以“系统集成”强化治污合力
万晓阳



“‘九龙治水’,责任交叉,没有形成合力”“统筹协调不到位、方式方法不得当”“有任务不认领、有措施不落实、有职责不履行”……这些来自全市生态环境建设暨环境污染防治工作推进会上的检讨发言,暴露出我市环境污染防治上的深层次矛盾,至今读来依旧发人深省。

各管一摊、各自为政,看似都在管、都在干,事实上却往往多从部门利益出发,导致治污合力削弱、治污成本抬高、治污成效打折,到头来谁也管不好。就拿我市渣土车管控来说,公安、城建、城管是都在管,可结果呢,出现了责任不清、推诿扯皮的情况,导致我市被省环保督导组批评“渣土车失管失控,疯狂运输”。

环境治理本就是一项系统工作,注重系统性、整体性、协同性是其内在要求,只有在政策取向上相互配合、在执行过程中相互促进,才可能在治理成效上相得益彰。从这个角度讲,要打好环境污染防治翻身仗,洛阳亟须以“系统集成”强化治污合力,真正破解环境执法中的“踢皮球”问题。

在这方面,外地的不少探索或许对洛阳有所启发。比如:四川崇州对相关9个部门的行政执法职责和机构进行整合,组建直属行政执法机构,通过行政执法改革,有效破解边界不清、权责交叉等问题;比如:山东济南新设交运委等7大政府部门,将市政、园林“降级”并入城乡建设委,并撤销多个部门,通过进行“大部制”改革,实现“一件事一个部门解决”。

招数不同,背后却有一个相同点,那就是强化“系统集成”。换言之,就是在城市治理中着眼整体,先抓好龙头,并以动态、发展的眼光强化统筹与协调,理顺体制与机制,坚决破除小部门利益的藩篱,坚决杜绝相互“打架”、相互掣肘现象,从而保证工作推进的整体性、协同性。

当前,洛阳环境污染防治工作“问题触目惊心,形势十分严峻”,扭转被动局面很难奢望毕其功于一役。这个过程,没有谁可以置身事外,也没有谁应该袖手旁观,特别是相关部门必须提高思想站位,强化一盘棋意识,紧跟市委令旗走,按照“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的要求,加强对接、沟通、协同、联动,既步调一致协力攻坚,又积极作为守土有责,真正以上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局,以前端调度、中端督导、末端追责有序衔接的责任闭环,倒逼我市环境污染防治工作打开新局面。


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 楼主| 发表于 2017-7-5 09:29 | 显示全部楼层  来自:河南洛阳

你好!

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 楼主| 发表于 2017-7-6 09:37 | 显示全部楼层  来自:河南洛阳
2017年7月6日 星期
http://lyrb.lyd.com.cn/html2/2017-07/06/content_121711.htm


工程建设要多点“绿色情商”
邓德洪



前不久,省委常委、市委书记李亚带队调研部分城建重点项目建设情况,对古城快速路一期工程建设进展给予肯定,指出其扬尘治理等工作成效明显,要及时总结好的经验做法,使之固化下来,为今后的城建工程提供借鉴。

值得总结的经验做法有哪些呢?笔者近期在对古城快速路第5标段的实地探访中,触摸到了一个“不是标准答案的答案”。

先看“规定动作”。该标段工地按照“七个百分之百”的要求,认真落实各项管控措施,最大限度减少施工扬尘。

再看“自选动作”。距工地不远的项目部,在办公、食宿板房之外将近1亩的裸露地块上,“见缝插针”地种上了几畦蔬菜,一眼望去,绿油油的,玉米、茄子、四季豆、生菜、苋菜、辣椒、南瓜、空心菜、小葱、长豆角等陆续可以采摘,供人食用,一个生机盎然的菜园子已成气候。

“菜园子是今年春节后开始搞起来的,在人财物的投入上,代价是会高一些,但是值得。”该标段负责人介绍,对裸露地块进行硬化、覆盖等,是最简单也最普遍的控尘手段,但容易形成新的垃圾,也给将来的处置增加了成本。在他们看来,“路修到哪里,控尘的责任就该到哪里”“哪里有空地,哪里就该想办法绿化起来”。这次项目部别出心裁地搞菜园子,一是为了探索绿化降尘的新方式,二是让建设者每天进出时都能看到自己熟悉的农作物,有回归绿色家园的感觉,更加赏心悦目。

确保工程建设和扬尘治理同步推进,确实需要这样的“绿色情商”。有学者提出,“绿色情商”是衡量人们生态智慧高低的指标。现代人应当处处留心自己的行为是否环保,是否符合可持续发展的理念,是否量入为出、勤俭节约,只有达到环保和可持续发展标准的行为,才被视为具有“绿色情商”。

关心并了解自己对环境造成的破坏,“从自己做起”去改善环境,既严格遵守规定、守住底线,又懂得创造性发挥,这可以视为工程建设领域的“绿色情商”。从近期市环境污染防治攻坚战领导小组办公室通报的若干起环境污染问题看,一些工程建设的“绿色情商”还有待提升,有的对基本的“七个百分之百”打了折扣,工地内保洁较差,主干道、硬化场地均积满厚厚灰尘、黄土、泥巴,长期无清理,干燥大风天气扬尘隐患严重,有关部门几次现场检查指导并提出了明确要求,但始终没有改观。

当前,洛阳的项目建设与环境污染防治都进入了攻坚期,很需要在提升“绿色情商”上动脑筋、下功夫,始终正确处理好项目建设与扬尘治理的关系,既不能因为工程建设影响环境,也不能因为扬尘治理影响项目推进。说到底,绿色发展追求的是“既要金山银山,也要绿水青山”的双赢。


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 楼主| 发表于 2017-7-11 10:00 | 显示全部楼层  来自:河南洛阳
2017年7月11日 星期
http://lyrb.lyd.com.cn/html2/2017-07/11/content_122360.htm


“世界级”,要有超越国度的文化张力
魏春兴



近日,在波兰举行的第41届世界遗产大会上,厦门鼓浪屿入选世界遗产名录。面对几近苛刻的审议,把“提问”环节变成“称赞”时间,仅历时24分钟便得以全票通过,这个有着“万国建筑博览会”之誉的小岛,展现出世界遗产当有的普遍价值与文化张力,征服了各国代表。这,也为古都洛阳开展大遗址保护提供了一种“有屿伦比”的成功范式。

不久前,省长陈润儿来洛调研,在隋唐洛阳城国家遗址公园逐一询问遗址重要节点项目的建设、保护情况,并来到盛唐时期著名的皇家园林九洲池遗址察看。他深情寄望洛阳,要将保护与利用、开发结合起来,打造世界级的大遗产保护品牌,既切实传承好洛阳这座千年帝都的历史文脉,又让其在现代城市发展中增添新的独特魅力。

世界级大遗产保护品牌,就是要挖掘和保护好遗址遗存的独特文化内涵,能使之成为独一无二的文化地理坐标,就是要富有跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值的文化张力。无疑,打造世界级大遗产保护品牌,不仅折射出我们的历史观、文化观、发展观,也考验着我们如何妥善处理上与下、远与近、旧与新、内与外、好与差、大与小、建与管、古与今的关系。

洛阳,这座拥有5000年文明史的古都,经历了朝代更替,穿过了岁月沧桑,不仅留下了一句句“请君还看洛阳城”这样的千古绝唱,更有一座座故城和一片片遗迹。作为国家大遗址保护专项规划确定的重点片区,洛阳现有世界文化遗产3项(6处)、不可移动文物9000余处,大遗址保护工作成绩可圈可点,但也面临着“地下多、地上少”“说得多、看得少”“星星多、月亮少”等诸多问题。试想,看不见、摸不着、体会不到,感染不了人心,收获不了认同,何谈“世界级”品牌?

正如世界遗产委员会评价的那样,鼓浪屿是中国在全球化发展的早期阶段实现现代化的一个见证,保存完好的历史遗迹真实且完整地记录了其曲折的发展进程和生动的风格变化,真切地反映了激烈变革时代的历史。以“历史的名义”对待文化遗产,系统梳理传统文化资源,在保护中发展,在发展中保护,“让收藏在禁宫里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来”,以超越国度、直抵人心的文化张力为世人留下永恒记忆,正当是洛阳厚积薄发的着力点。

可喜的是,二里头遗址博物馆建设正在如火如荼进行,隋唐洛阳城“一区一轴一带”保护展示工作也在加快谋划推进,包括九洲池、贞观殿、应天门、天枢、天津桥、天街等在内的一批重要遗址,在不久的将来有望再现神都辉煌……我们有理由相信,当这样的文化传承“新地标”连点成面,世界级大遗产保护品牌将不再遥远,国际文化旅游名城也必将“名”起来。


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发表于 2017-7-11 20:58 | 显示全部楼层  来自:河南洛阳
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理由885 发表于 2017-7-11 20:58
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记者-邓德洪 发表于 2017-7-12 09:59
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 楼主| 发表于 2017-7-19 09:59 | 显示全部楼层  来自:河南洛阳
2017年7月19日 星期
http://lyrb.lyd.com.cn/html2/2017-07/19/content_123400.htm


城市加快转型,才能打赢“人才大战”
孙利华



近日,嵩县在本报刊登整版广告,面向全国公开引进硕士研究生30名,并发出了事业编制、优先提拔、免费公租房、安家费5万元、配偶随调等一揽子政策“大礼包”,该县正式加入“人才大战”的行列。

进入毕业季,随着全国795万名大学毕业生踏入社会,一轮又一轮“人才大战”正火热上演。武汉率先喊出“支持百万大学生留汉创业就业”,并推出九大政策,大学生在读期间可缴存公积金、落户几乎“零门槛”;长沙出台“人才新政22条”,提出5年吸引100万名人才,本科以上学历全部发放生活和住房补贴;成都提出实施“蓉漂”计划,推行“先落户后就业”……许多城市投身“人才大战”,给户口、送房子、发补贴,力度之大,相当罕见。

城市的发展离不开人才。在劳动力成本升高、人口红利逐渐降低的大背景下,人才红利成为新一轮城市争夺的焦点。各个城市为城市未来发展蓄力,不约而同瞄准高校毕业生,竞相出台人才政策,解决他们的落户、就业、住房等问题,无疑值得鼓励和提倡。

不过,对许多人才来说,户口、房子和补贴未必是最重要的,他们更期待的是发展的机会和干事创业的平台。谁都无法想象,一个产业发展严重滞后、创新机遇严重不足的城市可以吸引人才留下来发展。

多年以来,“宁要大城一张床,不要小城一套房”广为流传,大学生就业热衷选择一、二线大城市,往往是因为那里产业实力强、工作机会多、成长空间大,就算以后“跳槽”也要方便许多。前几年,房价居高不下,不少年轻人离开了“北上广”,但是不少离开的人后来又悄悄回去了,因为“落脚”城市相关产业发展滞后,难以找到合适的岗位和平台,“英雄无用武之地”。

人才的竞争,往往是城市产业实力的竞争。一年多来,洛阳加快构建“五强六新五特”现代产业体系,产业转型按下“快进键”,先进装备制造、新材料等主导产业具备一定领先优势,机器人、新能源等新兴产业初步形成比较优势,文化产业、牡丹产业等特色产业也有明显进步,这些优势产业为人才发挥所长、增长才干、自我增值提供了巨大的平台和空间,吸引了众多相关产业人才集聚洛阳。

花香蝶自来。面对新一轮“人才大战”,我们与其一味咬牙比拼人才政策“礼包”大小,在给的房子大小、给的票子多少上较劲,不如在加快城市产业转型上较真,抢占产业升级的先机。特别是各县(市)区要紧紧围绕“五强六新五特”,产业转型力求定位更精准、优势更突出、特色更鲜明,从而进一步增强“虹吸效应”,吸引、留住更多的人才。只有如此,才能真正打赢“人才大战”。


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 楼主| 发表于 2017-7-20 10:01 | 显示全部楼层  来自:河南洛阳
2017年7月20日 星期
http://lyrb.lyd.com.cn/html2/2017-07/20/content_123605.htm


用好“小鱼治水”的力量
万晓阳



新区开元湖中游来游去的鱼,平日里总会吸引不少市民围观,因为这些鱼的存在,湖水不但保持了清澈,还充满了生机。这样的场景不仅让笔者想到了“小鱼治水”一词。

“小鱼治水”,即发挥鱼类等水生物清源洁水的作用,以生物链的自然循环收到生态洁水效果。这既能修复水生态,又能为市民营造亲水环境,增强市民的护水意识,不再往水里乱扔垃圾。

从外地经验看,浙江省从2007年开始,对全省各个河道、水域都采用“小鱼治水”方式进行治理,效果十分明显。如向西溪湿地投放小鱼,以鲢鱼、鳙鱼、草鱼和青鱼为主,每年投放上万斤,用了5年时间,水生态得到恢复,野生鸟类数量也增加了一倍。

其实,早在2009年,我市新区的一些水系也尝试了“小鱼治水”,当时先在新区体育中心人工湖、积翠湖尝试饲养草鱼、鲢鱼等食草鱼类治理水草。之后,积翠湖未再出现水草疯长、需集中打捞的情况;新区体育中心人工湖的水草也在可控范围内。可以说,“小鱼治水”的效果很不错。

治水护水,抓大不能放小。对当前我市正在推进的“四河同治、三渠联动”而言,“小鱼治水”可以成为有益的补充。在日常生活中,居民身边有不少小水系,即使面积不大、水量不多,也能形成一个小的生态系统。在这些小水系中用好“小鱼治水”的力量,更能提升市民的舒适度和幸福感。

对河渠进行综合治理,不是政府的“独角戏”,而是全社会的一项系统工程,涉及上下游、左右岸、不同行政区域和行业。“小鱼治水”是这个系统工程的“毛细血管”,能以局部良好的“微循环”优化整个综合治理,为全市河渠提供优质的“源头活水”。


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