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洛阳日报《河洛观潮》栏目征稿 邀请网友积极参与

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 楼主| 发表于 2017-2-23 09:33 | 显示全部楼层  来自:河南洛阳
2017年2月23日 星期
http://lyrb.lyd.com.cn/html2/2017-02/23/content_104362.htm


引进人才也应注重“售前服务”
宋锋辉



16日《洛阳日报》头版刊发报道《普莱柯引来一批“金凤凰”》,读后颇有感触。

国家兽用药品工程技术研究中心生物工程所所长李向东,老家在黑龙江,在美国获得博士学位。2015年年初,李向东正在上海一家国际顶尖跨国企业担任研发主管,普莱柯向他抛来“绣球”。按照我市有关人才优惠政策,普莱柯先为他申请了10万元安家费,帮其在洛阳安家;获悉其妻女仍在上海,企业又为他的妻子安排了内部岗位,且在企业积极争取和我市有关部门协调下,户口在上海的女儿,得以按“河洛英才”计划项目核心成员骨干子女就学政策在我市顺利入学。正是这些细致、贴心、超前的服务人才举措,让李向东很快“在这座城市找到了家的感觉”。

所谓售前服务,是指在顾客正式接触产品之前,企业所开展的一系列刺激顾客购买或投资欲望的服务工作,其主要目的是促使其产品能够最大限度满足用户需要,同时也使客户的消费或投资获得最大化收益。认真分析预判人才的生活需求,同时在事业上协助人才做好发展规划,并提出一揽子切实有效的解决措施,这种引人留人策略,与企业的售前服务有着相似之处。

人才是第一资源。推动郑洛新国家自主创新示范区洛阳片区建设尽快实现新突破,汇聚创新人才资源尤为关键。如何真正把人引来、把心留住?需要强化“售前服务”意识。

应该看到,当前各地都非常重视人才引进,而各地的人才政策犹如不同的商品,通常并无巨大的本质性差异。因此,单单是开出一堆优厚条件,恐怕并不能有效打动人才。

此时,我们就需要像企业搞售前服务那样,充分了解人才事业上的追求、家庭实际状况乃至其兴趣爱好,进而与本地本单位各项政策、资源和条件进行整合分析,全面回答好人才的各种问题,在稳定人才发展预期、解决人才后顾之忧的同时,让人才感受到这里才是最佳舞台,产生“非来不可”的认同感。

“售前服务”归根结底强调的是超前思维、换位思考。引进人才尤其是创新引领型人才,我们不能认为只要种下了“梧桐树”,“金凤凰”就自然而然地会来,而要“提前一步”,主动把“绣球”抛出去,才能“以更优的政策引进人才,以更活的方式用好人才,以更好的服务留住人才”。


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 楼主| 发表于 2017-2-24 12:41 | 显示全部楼层  来自:河南洛阳
2017年2月24日 星期
http://lyrb.lyd.com.cn/html2/2017-02/24/content_104515.htm


“资产收益扶贫”是条好路子
王社民



扶贫之道,关键在精准,最终看成效。

在扶贫工作中,我们经常会遇到两类贫困群体:一类是贫困户家中有富余劳动力,但没有合适的脱贫项目;另一类是家庭人口较多,劳动力较少,即使个人再怎么努力,也难以实现脱贫目标。对这两类贫困群体,谁来扶?怎么扶?伊川县探索出了一条资产收益扶贫的好路子。去年,该县江左镇把财政扶贫资金或金融资金放到新大农业,新大农业每年给贫困户分红5000元至6000元,还安排一些贫困户就业,带动了贫困户脱贫。

做扶贫工作,无论是资源、路径还是市场经验,企业具备很多优势。因此,扶贫开发工作在更好发挥政府主导作用的同时,也要发挥好市场作用。在扶贫资源利用方面引入市场机制,以资本为纽带,在政府、市场和贫困人群之间建立合作关系,就能激发市场活力,形成扶贫开发合力,推动扶贫资源配置实现效益最大化。

资产收益扶贫按照“资金入股、配股到户、保底分红、脱贫转股、共享收益”原则,贫困户将扶贫资金、流转的土地以入股的形式,整合投入发展势头好、带动力强的龙头企业或专业合作社,让贫困户在产业发展中分红受益。变“资金到户”为“收益到户”,既推动了企业的落地,也通过企业带动的方式加快了贫困户的脱贫步伐。

更为可贵的是,资产收益扶贫在提高扶贫资金使用效率、促进农村产业发展的同时,机制的创新将会释放更大的扶贫能量。因为,股份制在吸纳扶贫资金的同时,也可以吸纳其他村民及村集体的土地、厂房、设施、资金等,实际上是对农村资源的一次再整合过程,有利于最大限度地挖掘农村产业发展的潜力,也能带动非贫困村的贫困人口脱贫,更避免了扶农不扶贫、产业不带贫的现象。

全面打赢脱贫攻坚战,不仅要在扶贫对象的精准识别和扶贫资金的使用上下大功夫,更要通过体制机制的创新,帮到点子上、扶到心坎里。资产收益扶贫正是通过创新社会扶贫机制,让“资金变股金、资源变资产、农民变股民”,如此一来,企业拓宽了创业领地,贫困户分享到了产业发展收益,政府增强了社会扶贫力量,可谓“三方共赢”。这既体现了“六个精准”的要求,也增强了脱贫效果的可持续性,是精准扶贫的可贵探索。

(作者单位:伊川县交通运输局)


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 楼主| 发表于 2017-2-27 09:57 | 显示全部楼层  来自:河南洛阳
2017年2月27日 星期
http://lyrb.lyd.com.cn/html2/2017-02/27/content_104716.htm


让“老字号”成为新推力
白全忠



洛阳人几乎都知道真不同水席,周恩来总理到洛阳曾品尝并给予高度赞誉,商务部认定其为“中华老字号”。和真不同水席一样,诸如“平乐郭氏正骨”“洛阳李占标膏药”“小街锅贴”“马蹄街张家馄饨”“合盛栈”等洛阳人耳熟能详的“老字号”仍在商海里焕发着勃勃生机。但是,也有一批“老字号”逐渐湮没在深街小巷,淡出人们的视野,有的甚至只能永远留在记忆里。

“老字号”是经济发展的推力,也是文化传承的定力。在洛阳加快推进“9+2”工作布局、实现“四高一强一率先”奋斗目标的今天,应当让“老字号”焕发新活力,成为地方经济社会发展的重要推动力。如何解决一些“老字号”企业资金短缺、经营规模小、体制机制落后、后继乏人等问题,是一个现实的课题。

南京市曾在《南京市清真食品管理条例》中规定:“城市建设需要拆迁具有悠久历史和一定知名度,并经市、县人民政府确认的‘老字号’清真食品生产经营企业的房屋,应当不低于原建筑面积就近安排。搬迁期间应当设立临时清真食品供应点,并按规定给予必要的经济补偿,保证其正常生产经营。”这一规定,被认为是当地政府给予“老字号”企业发展的一把“尚方宝剑”。

据报道,南京市政府曾投资2000多万元对创建于1920年的“清真安乐园”菜馆进行搬迁和重建,从2001年9月其迁址开业以来,天天顾客盈门,每年的营业额都超过1000万元。对于另一家“老字号”清真餐饮企业“马祥兴”菜馆,当地政府的拆迁补偿和其他资金扶持甚至超过了4000万元,使其营业面积超过3900平方米,几乎是原来营业面积的5倍。这样的扶持力度,令同行瞩目!

他山之石,可以攻玉。洛阳文化底蕴深厚,“老字号”品牌不少。发展“老字号”,除了需要“老字号”企业练好“内功”,同时需要更多的“阳光雨露”,需要政府层面的大力支持,形成重视和保护好“老字号”的社会氛围,让“老字号”获得更大的发展空间和更强的发展动力。

(作者单位:栾川县工商局)


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发表于 2017-3-5 22:18 | 显示全部楼层  来自:浙江杭州

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 楼主| 发表于 2017-3-7 09:35 | 显示全部楼层  来自:河南洛阳
2017年3月7日 星期
http://lyrb.lyd.com.cn/html2/2017-03/07/content_105850.htm


融入“一带一路”,民企当积极跟上
孙利华



日前,在“一带一路”沿线重要节点以色列特拉维夫,中铁隧道集团承包施工的红线轻轨项目举行了隆重的首台盾构机始发仪式,标志着由中国企业海外主包的轻轨项目第一单——特拉维夫轻轨建设进入新阶段。

自“一带一路”倡议提出以来,已有100多个国家和国际组织参与,中国同40多个国家和国际组织签署了共建合作协议,同20多个国家开展了国际产能合作。“一带一路”东联亚太经济圈,西接欧洲经济圈,“世界上最壮美的经济走廊”正在逐步构建,机遇之窗徐徐打开。

作为丝绸之路的东方起点、“一带一路”的重要节点城市,洛阳面临的机遇千载难逢。省委常委、市委书记李亚多次强调,要树立全球视野,统筹两个大局,全方位融入“一带一路”建设,着力构建现代开放体系。

近年,洛阳的“国家队”——大型国企勇做开路先锋,先行融入“一带一路”建设。中信重工中标巴基斯坦余热发电设备供货合同及水泥生产线改造项目,洛阳石化工程公司承包哈萨克斯坦的芳烃和石油深加工项目,中国一拖在哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦建立了组装厂……与“国家队”的捷报频传、屡有斩获相比,洛阳的“民间队”——民营企业主动融入“一带一路”建设的动静不太大,步子略显滞后,“获得感”委实不多。

“一带一路”是一座巨大的富矿,蕴藏着无数的机遇,它们不是“国家队”的专利,关键看谁有勇气和能力去把握。所谓“尺有所短,寸有所长”,“国家队”固然有各种优势掘得“一桶金”,民营企业或凭借特长,或另辟蹊径,何愁不能分得“一杯羹”?

洛阳德平科技股份有限公司是我市一家民营科技型中小企业,凭借研制油气管道施工机械的独门技术,勇闯亚洲的伊朗、韩国、印度、沙特阿拉伯,欧洲的俄罗斯,足迹远达非洲的利比亚,南美洲的巴西、智利……世界上很多有管道工程的地方,都能见到洛阳德平产品的“身影”,以致该公司“一带一路”沿线国家出口额占到总营业额的八成以上。像德平这样的民企中的“隐形冠军”,洛阳还有不少,其潜力亟待挖掘。

“一带一路”沿线各国、各地区经济发展不平衡,文化丰富多元,市场需求各异。有实力、有专长的民营企业要有一颗“勇敢的心”,敢谋划、敢布局、敢动手,吃透“外情”,选好融入“一带一路”建设的突破口,力争赢得一席之地。有关部门也应抓大不放小,加强对企业的分类指导,搭建不同层次的合作平台,完善财税政策激励机制,当好融入“一带一路”建设的“鼓手”和“推手”。

融入“一带一路”,期待更多的洛阳民企昂首挺胸“走出去”!


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发表于 2017-3-10 10:31 | 显示全部楼层  来自:河南洛阳
浪潮一浪高过一浪。

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 楼主| 发表于 2017-3-14 11:04 | 显示全部楼层  来自:河南洛阳
2017年3月14日 星期
http://lyrb.lyd.com.cn/html2/2017-03/14/content_106722.htm


把扶贫资金用在刀刃上
宋锋辉



扶贫资金是贫困群众的“救命钱”,不仅不能乱花一分一厘,更不能耽误一分一秒,要真正做到“雪中送炭”,发挥资金的最大效益。

我市大多数地方的脱贫攻坚实践已经证明,及时有效地把扶贫资金用到扶贫项目上,就能取得事半功倍的效果。宜阳县盐镇乡北召村将贫困户到户增收资金和小额贷款打包使用,成立蔬菜种植合作社建温室大棚,短短半年就开始赢利。孟津县城关镇桐树凹村的赵金水,利用村里提供的脱贫引导资金建鸡舍,依托互助金扩容贷款项目贷款入股养牛合作社,去年顺利摘了“贫困帽”,过了一个扬眉吐气的春节。

好钢用到刀刃上,才能发挥最大作用。然而,一些地方、一些扶贫干部没用好扶贫资金这块“好钢”。我市在脱贫攻坚督导检查中发现,因扶贫资金不兑现或资金滞留,导致扶贫项目建设进展缓慢的问题比较突出:有的地方截至去年12月下旬,年度扶贫资金的50%还没有拨付;有的地方简单地将脱贫引导资金注入互助资金,而且资金尚未拨付;2016年扶贫搬迁县级配套资金人均1000元,不少县都未到位。

有钱不用,原因或许有很多,比如项目审批程序烦琐、验收不及时,再比如一些领导对金融不熟悉、不重视金融扶贫、怕动钱会出错等等。这问题无论是主观还是客观原因导致的,都不是不可解决的,之所以还会出现,折射出我们的一些干部作风不实、不敢担当,说到底还是“四个意识”不强。对此,必须从严追究,促使他们清楚地认识到,让钱“躺在账上睡大觉”,同样是失职渎职。


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 楼主| 发表于 2017-3-16 09:43 | 显示全部楼层  来自:河南洛阳
2017年3月16日 星期
http://lyrb.lyd.com.cn/html2/2017-03/16/content_107197.htm


支持返乡创业要的是“创业效益”
宋锋辉



今年的国务院政府工作报告提出,健全农村“双创”促进机制,支持农民工返乡创业。就在不久前,我市研究并原则通过《关于支持农民工返乡创业的实施意见》,提出到2020年力争扶持农民工返乡创业6万名,带动就业60万人左右,并推出了一揽子“含金量”颇高的政策,如各县(市)区要设立农民工返乡创业综合公共服务中心、每年对1万名返乡农民工开展创业培训和创业辅导、将农民工返乡创办的小微企业纳入市小型微型企业信贷风险补偿资金支持范围等。

农民工返乡创业为什么会受到重视?不妨先来看看其就业带动效果。

据有关部门对全国192个县的统计调查,一个人返乡创业可以带动4个人就业。从我市的情况来看,农民工返乡创业的就业带动效应更加明显:2014年,我市农民工返乡创业的有2055人,创办企业1045家,吸纳农村劳动力21993人就业;2015年,我市农民工返乡创业的有2165人,创办企业1141家,吸纳农村劳动力2.5万人就业。这样的“乘数”效应,的确非常可观!

实际上,带动就业只是其一。如今,我们所说的农民工返乡创业,与以往的返乡就业有着质的不同。返乡创业的农民工,往往具有一定技术、资本,他们懂市场、会营销,有办厂能力,同时他们又熟悉生之养之的故乡,乡土情厚重。他们犹如“干细胞”,回流到乡村这个肌体中,变乡村人才“失血”为“输血”,实现了从“输出一人致富一家”的打工效益向“一人创业致富一方”的创业效益转变。

更为重要的是,农民工返乡创业具有极强的“造血”功能,能够培育经济发展新动力,补上乡村经济这块短板,促就业、增收入,打开新型工业化和农业现代化、城镇化和新农村建设协调发展新局面。

洛阳城乡二元经济结构显著,乡村经济薄弱。同时,洛阳又是劳务输出大市。如今,支持农民工返乡创业各项政策的制定,为我市大量农民工返乡创业铺了路。

一路“风景”如何,关键在政策的“雨露”滋润!


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 楼主| 发表于 2017-3-17 11:41 | 显示全部楼层  来自:河南洛阳
2017年3月17日 星期
http://lyrb.lyd.com.cn/html2/2017-03/17/content_107355.htm


喜迎屋顶上的“绿色革命”
孙利华



不久前,随着中盛能源40兆瓦分布式电站项目开工,偃师市产业集聚区光伏发电规模达到70兆瓦,成为豫西地区最大的屋顶光伏电站区域。成千上万块太阳能电池板整齐排列,不仅成为一道亮丽风景线,也预示着一场屋顶上的“绿色革命”正待燎原。

光伏发电,发出的电是可再生绿色能源。雾霾频仍之际,大气污染防治压力倒逼之下,光伏发电等清洁能源替代化石能源,越来越散发出诱人的魅力。以中盛能源项目为例,利用30万平方米厂房屋顶进行光伏发电,项目建成后预计年均发电量超过2500万千瓦时,每年可节约1.1万吨标准煤,减排温室气体和粉尘超过4万吨。

我市有多家产业集聚区,有大面积的屋顶资源,有稳定的电力需求,受到各路分布式光伏发电投资商青睐。各产业集聚区屋顶面积虽大,资源却分散在一户户企业手中,把这些企业撮合到一块实行规模发电,难度不小。一方面,有些投资商想投资光伏发电,却找不到大规模的屋顶;另一方面,有屋顶的想出租,或自做分布式光伏电站,却因为单一狭小难以找到投资商。“屋顶难寻”“融资难找”,这样的“两难”交织,导致光伏发电推广不尽如人意,真正将光伏发电落到屋顶上的不多。

近年,国家光伏发电支持政策逐渐“转向”,随着“金太阳”工程退出光伏舞台,电价补贴、并网接入等激发市场投资的政策成为着力的重点,“政府之手”更多让位于“市场之手”。“屋顶难题”,折射出地方相关部门支持模式亟待创新。

浙江嘉兴摸索出的一套启动分布式光伏发电市场的解决方案,被业界称为“嘉兴模式”,并得到国家能源局的肯定。所谓“嘉兴模式”,即由该市秀洲高新区作为独立第三方,统一与园区屋顶业主、投资方签订协议,制订规划,统一屋顶租赁、合同能源管理政策标准。通过第三方牵线搭桥,让投资方与屋顶资源对接,统一屋顶资源开发,有效解除了投资方、屋顶业主的后顾之忧。

“嘉兴模式”的实质,就是政府部门支持模式的创新,对洛阳应有所启迪。让位于“市场之手”,有关部门不是变成了“局外人”,而是要转变角色当好“中间人”,主动做好协调和服务工作。拿偃师这个光伏发电项目来说,为拿到屋顶资源,使项目尽快落地,该集聚区管委会一名班子成员、两名工作人员带着投资方一家一家企业谈判,忙乎了大半年,管委会还为投资方提供3年免费的办公用房,连水电费都免了。

拥抱屋顶上的“绿色革命”,就要有这种“通透竹竿”的劲头!


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 楼主| 发表于 2017-3-21 09:47 | 显示全部楼层  来自:河南洛阳
2017年3月21日 星期
http://lyrb.lyd.com.cn/html2/2017-03/21/content_107704.htm


为返乡创业“孵化”前程
宋锋辉



我市近日出台《关于支持农民工返乡创业的实施意见》,明确提出将运用政府向社会力量购买服务的机制,调动创业孵化平台等社会力量参与的主动性,帮助返乡农民工解决创业中遇到的各种难题。同时,市财政加大对农民工返乡创业的扶持力度,将全市农民工创业培训、创业园区建设等鼓励返乡创业相关工作的支出,纳入创业资金支出范围。

农民工返乡创业有优势,比如有一定的资本、技术、市场经验和熟悉乡土等,可谓前景美好。但是,他们的劣势也是非常明显的。

单就资金来看,对很多返乡创业农民工来说,这是一座难以逾越的大山。农民工经过多年打拼,虽然积累了一定的资本,但资金规模小,用于创业办厂仍是捉襟见肘,而且由于缺乏有效的抵质押物,很难从银行贷到款。从全国来看,有数据显示,农民工创业资金来自家庭和亲友的占69%,来自个人务工积累的占20%,来自贷款和其他渠道的仅占11%。资金问题不解决,农民工返乡创业就有可能成为无源之水。

资金只是难题之一,在企业开办、经营、发展过程中,农民工还面临信息不足、能力不足、经验不足、资源不足等难题。这些问题错综复杂,成了一道高难度的“综合题”。

创业孵化器是解“综合题”的一个有效途径。创业孵化器的“本职工作”,就是在企业创办初期或者企业遇到瓶颈时,提供资金、管理、资源、策划等支持,它通常提供“一站式”的服务和成套的解决方案。从我市已有的涉农创业孵化器来看,效果良好。比如,依托孟津三美瓜果专业合作社设立的“甜蜜世界星创天地”,到去年10月已扶持创客创办企业32个,实现经济效益2936万元,有效带动了当地农民创收增收。“星创天地”是适应农业农村创新创业需求的众创空间,也是创业孵化器的一种。

然而,目前我市的“星创天地”寥寥可数,要想到2020年扶持出一支6万人的返乡创业大军,带动60万人左右就业,还需要更多创业孵化平台深入乡村,与返乡创业农民工一起“在希望的田野上”同心共舞。


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