洛阳日报《河洛观潮》栏目征稿 邀请网友积极参与

记者-邓德洪

2019年5月8日 星期 三
http://lyrb.lyd.com.cn/html2/2019-05/08/content_200308.htm

生态治理必须“背水一战”
张庆旭

偷排偷放、非法排放（倾倒、处置）有毒有害污染物，超标排污、不正常运行污染防治设施和自动监控设施，私自窜改自动监测数据、建设生产厂房……近日，我市通报了10起环境违法违规典型案例，相关企业除受到罚款、责令整改外，更有多人被处以行政拘留，传递出以高压态势治理生态的强烈信号。

全市生态环境系统与公安机关联合执法，对环境违法行为重拳出击，背后深意耐人寻味。当前，我市污染防治形势不容乐观。一季度，洛阳空气质量各项指标反弹幅度较大，PM10、PM2.5和空气质量优良天数出现“两升一降”，给完成全年目标任务带来巨大压力。而在水环境方面，污水偷排乱排现象依然存在，黑臭水体尚未完全消除。面对如此严峻形势，只有背水一战、较真碰硬，才能尽快扭转被动落后局面。

“背水一战”，就是要将自己置身于前临大敌、后无退路的境地，以决战决胜的勇气治理环境污染。当前，生态文明建设正处于关键期、攻坚期、窗口期，机遇与挑战并存，况且打好污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大，是一场大仗、硬仗、苦仗，倘若不能“咬紧牙关，爬过这个坡，迈过这道坎”，不能形成从严从重查处环境违法行为的高压态势，我们必将错失绿色发展、高质量发展的历史机遇，被时代远远地甩在后面。

今年以来，我市把打赢蓝天保卫战作为污染防治的重中之重，统筹推进碧水、净土保卫战，狠抓治理减排，强化日常监管，大气、水、土壤三大污染防治攻坚战深入推进。但也要看到，在大气污染防治上，一些单位和干部仍存在思想松懈、定力不够，责任不实、落实不力，“四大结构”调整缓慢，督办不精准、执法不到位等问题；在水污染防治上，则存在截污治污不彻底、污水处理设施管理不力、河长制作用发挥不到位等问题，尤须拿出过硬的管用措施实现翻身。

“生态治理，道阻且长，行则将至。”我们要强力推进蓝天行动，坚持标本兼治，既抓好“六控”治标，又要努力在“四大结构”调整上取得实质性突破；要持续抓好碧水行动，认真落实河长制，扎实推进“四河三渠”综合治理，尤其要确保今年实施的6大类117个“四河三渠”综合治理项目按时保质保量完成；要深入实施国土绿化行动，探索实施林长制和绿化工作长效机制，推动国土绿化提速提质。总之，面对污染防治这一必须打赢的攻坚战，“动”起来方可翻身，“硬”起来才能主动。

记者-邓德洪

2019年5月13日 星期 一
http://lyrb.lyd.com.cn/html2/2019-05/13/content_200760.htm

以“绿色链接”重塑城市生态品质
郭旭光

我市初步完成《洛阳市中心城区绿道网专项规划》编制，将构筑“一心、两环、四带”绿道网，拟规划260公里特色绿道，打造“十分钟、半小时、一小时”等绿色休闲圈，目前正在进一步征询公众意见。这意味着，以绿道建设打通城市“生态链”，让山、水、园、林、城、人相融相生，这样的宜人图景很快就将更多地走进现实。

有人说，绿道作为串联城市各类自然景观或人工要素的开放空间，不仅集生态保护、绿色出行、健身休闲、文化体验等功能于一身，更关键的是，它突破了原本孤立的“块状”，把城市空间环境中的“点”与“面”贯通起来，使绿色空间与城市脉络融为一体。换言之，绿道就像是一条条绿色骨骼，蜿蜒于城市各个空间，为城市生态系统构筑了绿色的“链接方式”，也为提升城市生态品质打开了新的弹性空间。

站在洛阳转型发展的今天，当生态品质成为一种追求，当绿色生活成为一种需要，把绿道规划建设好正是重塑城市生态品质的重要切点。试想，漫步在绿道上，徜徉于绿色中，在工作的“快节奏”与生活的“慢旋律”中自如切换，在城市各个区间的这个公园与那个游园间便捷通达，这是一种怎样的便捷，又将带来怎样的惬意？可以说，绿道的不断铺展延伸，不仅有助于满足公众对绿色空间的需求，提高生活环境的舒适度，也将大大改变城市的“颜值”与“气质”，提升城市宜居宜业宜游更宜人的生态品质。

值得期许的是，这次我市中心城区绿道网专项规划，不仅将以隋唐洛阳城国家历史文化公园为心建绿道，还将打造遗址绿道环、郊野绿道环及“四河三渠”滨水绿道带，有望把现有公园游园、河流水系、重要景点和博物馆、图书馆等人文建筑串联起来。同时，为缓解城市交通拥堵状况，我市还将建立与轨道交通、城市公交、共享单车等设施相衔接的绿色换乘系统。既让绿道串起城市精华，成为展现自然风光、人文历史的纽带，又在交通系统优化上发力，着力改善提升城市“微循环”，让亲绿不再“道阻且长”，这样的规划设计体现了绿道作为生态之道、人文之道、便民之道的功能定位，正是对人民期望在城市诗意栖居的积极回应。

绿道是会呼吸、有生命的道路。像对待生命一样去对待绿道，把城市绿道规划好、建设好、管理好，不断完善提升城市绿道的功能定位，以“绿色链接”重塑城市生态品质，让绿道不断向着幸福延伸，我们生活的这座城市必将更加美丽。

记者-邓德洪

2019年5月16日 星期 四
http://lyrb.lyd.com.cn/html2/2019-05/16/content_201179.htm

以转型重新定义“洛阳制造”
孙利华

10日，国务院办公厅印发通报，对2018年落实重大政策措施真抓实干、取得明显成效的地方予以督查激励，我市3项工作上榜，其中洛阳制造独揽两项，国家部委将相应加大奖励支持力度，这对洛阳推动制造业转型发展高质量发展是一项实打实的“国家利好”。

“促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明显”“老工业基地调整改造力度较大，支持传统产业改造、培育新产业新业态新模式、承接产业转移和产业合作等工作成效突出”——国务院点赞洛阳工业“干得好”，树立的是对标先进、实干创新的工作导向，释放出对洛阳推动制造业高质量发展的强烈预期。作为“共和国长子”和老工业基地，洛阳理应读懂此次督查激励背后的深意，坚定转型升级的定力与自信，在加快转型中迈向高质量。

这自信回荡在洛阳国际机器人展上。从多自由度轨道巡检机器人，到水下侦测机器人，再到矿用隔爆兼本安型巡检机器人，中信重工机器人家族新成员集体亮相；一台攀墙走壁的“蜘蛛侠”机器赚足了眼球，洛阳圣瑞研发的爬壁机器人可用于石化等行业无人化危险作业，填补国内空白……当“洛阳机器人”新技术、新面孔、新产品大量涌现，人们为“洛阳制造”向“洛阳创造”转变而振奋。

这自信传递在郑州会展中心里。在省投洽会洛阳展区，20余家高科技企业用银隆海豚车、载人飞行器、时尚旅居车等新品为洛阳制造站台，他们中不仅有中信重工、北方易初、洛阳中车这样的老牌企业，更有银隆新能源、智能装备研究院、洛阳朗宸、中蓝航空、罗德普蓝这样的后起之秀。当洛阳制造捧出“新代言人”，“傻大笨粗”的传统形象正远去，人们为“洛阳产品”向“洛阳品牌”转变而振奋。

这自信也喷薄在首季“开门红”中。一季度，洛阳规模以上工业增加值同比增长9.2%，高于去年全年1.1个百分点，创下2016年以来季度同期最高增速；高技术制造业、高新技术产业增加值同比增长24.9%和17.2%；万元规模以上工业增加值能耗下降5.35%。当洛阳制造成为洛阳经济提质增效的实力担当，人们为“洛阳速度”向“洛阳质量”转变而振奋。

“从制造向创造转变、从速度向质量转变、从产品向品牌转变”，可以说，洛阳制造正在被转型重新定义。今天，洛阳正处于转型发展高质量发展攻坚期，我们更当保持定力、坚定信心，将推动制造业高质量发展放在更加突出的位置，坚持以供给侧结构性改革为主线，结合实际创造性地干，加快推动产业链水平再提升，推动微观主体活力再增强，把老工业基地的老优势发挥好，把新时代建设制造强国的新机遇利用好，带动全市经济高质量发展。

记者-邓德洪

2019年5月17日 星期 五
http://lyrb.lyd.com.cn/html2/2019-05/17/content_201340.htm

打开科创企业新的“生长空间”
郭旭光

日前，洛阳建龙微纳新材料股份有限公司科创板上市申请获上海证券交易所受理，成为我省首家、也是全国第98家获受理的企业。推动符合条件的洛阳企业尽早登陆科创板，既为“对症下药”，破解科技创新的融资难题，更是“强身健体”，为发展潜力大、带动作用强、成长性好的科创企业打开新的“生长空间”。

众所周知，科技创新投入大、周期长、风险高，离不开长期资本的引领和催化，也让不少企业望“创”却步。正因此，国家层面设立的科创板，绝非随便增加一个“板”那样简单，而是作为改革的“试验田”和创新的“驱动器”，旨在补齐资本市场服务科技创新的短板，把资本引向创新型产业，鼓励引导企业打“创新牌”、走“创新路”，从而培育壮大全社会创新的新动能。

创新是科创板的基因，企业是创新的主体。这几年，洛阳围绕构建现代创新体系，谋划实施创新主体、创新平台“双倍增”行动，重点就是以创新龙头企业、高新技术企业、科技型中小企业培育为主攻方向。与此同时，我市通过出台《洛阳市培育创新型企业实施办法》，着力实施“普转科”“科升高”“高企提升”三大培育计划，引导各类创新资源向企业集聚，让企业成为创新“主角”，一批优质创新型企业加速涌现，为经济转型、产业升级“挑大梁”。

但与科创板“对标对表”，我市的科技创新还存在“不平衡不充分”的问题，“高精尖”的企业较少，全市目前仅有高新技术企业470家，比徐州、襄阳分别少282和35家；创新的质量不高，受困于人才、资金等方面，不少企业的创新实力提升存在“小富即安”、后劲不足等问题，尤须在政策支持上“再加把力”，跑出创新发展的“加速度”。

科创板被誉为中国的纳斯达克，标志着我国资本市场迎来又一新的里程碑。以申报科创板为契机，把创新型企业培育摆在关键位置，用足用活用好创新“金十条”“市自创30条”“1+4”人才政策等支持创新发展的政策，着力推动研发机构实体化、科技成果产业化、科技企业规模化，推动产业向创新链、价值链高端攀升，加快形成大企业顶天立地、“小巨人”企业铺天盖地、高新技术企业抢占发展高地的生动局面，洛阳这座有着创新动力和能力的城市必将激荡起“万类霜天竞自由”的创新合力。

记者-邓德洪

2019年5月20日 星期 一
http://lyrb.lyd.com.cn/html2/2019-05/20/content_201480.htm

“合理有效”驾好“投资马车”
孙利华

洛阳石化炼油结构调整项目建设大会战如火如荼，千亿级高端石化产业集群从“施工图”走向“实景图”；王城大道快速路洛南段南北向主线建成试通车，从隋唐园立交5分钟可抵南环路；地铁1号线全线铺轨展开，6月底前将实现“洞通”……入夏以来，我市加快实施“97172”合理有效投资行动计划，力促一批重点项目上半年时间过半、任务过半，持续扩大合理有效投资。

作为传统“三驾马车”之一，投资对经济增长的拉动作用至今依然不可或缺。尤其是契合新发展理念、供给侧结构性改革等政策导向的合理有效投资，对稳增长的贡献更是十分巨大。在转型发展高质量发展的语境下，新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现，投资呈现新特点和新趋势，合理有效投资的重要性不言而喻。驾驭好“投资”这驾马车，使之既成为稳增长的“定海神针”，更助力经济转型升级，需要紧扣“合理有效”发力，用前瞻眼光和辩证思维来把握。

把握好速度规模与质量效益的关系。“合理有效”，不是搞“开闸放水”“大水漫灌”，不是片面追求数量速度、忽视质量效益，而是要更好实现投资有回报、企业有利润、员工有收入、政府有税收。比如投资200多亿元的银隆新能源汽车整车下线，银隆锂离子电池制造项目加紧建设，抢占新能源汽车产业的“风口”。再如格力中央空调及冰洗生产线开建，填补本地家电产业空白，即将开启河南1亿人口消费大市场……一季度，我市在重点项目方面累计完成投资377亿元，投资项目“含金量”“含新量”“含绿量”明显提升。

把握好立足当前与着眼长远的关系。“合理有效”，当前能增加需求，长远能改善供给、补上短板，最大限度激发投资的乘数效应、结构效应。比如铝业巨头忠旺集团斥资210亿元的铝合金精深加工项目，补上洛阳铝产业链重要一环，投资45亿元的洛阳石化炼油结构调整项目，把炼化一体化的石化产业链延伸，未来都将带动全产业长远发展……今年，我市抢抓国家政策机遇，聚焦基础设施、企业“三大改造”、乡村振兴、生态环保等领域，推进一批带动能力强、支撑未来发展的重大项目，打基础、破瓶颈、利长远效应明显。

从一季度看，我市固定资产投资增速与经济增速基本持平，“合理有效”的投资风格十分清晰，但民间投资、工业投资等增速偏低等问题也不可掉以轻心。“合理有效”驾好“投资马车”，我们当保持定力和耐心，优化投资环境，提振投资预期，激活投资热情，加大工业项目谋划和推进力度，落实好促进民间投资的政策，继续扩大合理有效投资，打好投资“组合拳”，使投资继续对稳增长发挥“合理有效”的关键作用。

记者-邓德洪

2019年5月23日 星期 四
http://lyrb.lyd.com.cn/html2/2019-05/23/content_201864.htm

优化营商环境需要“内外兼修”
郭旭光

对照国际标准，多项指标模拟排名在全球前50位；服务对象评议，97%的企业认为准入“无障碍”……近日，自贸区洛阳片区、自创区洛阳片区、洛阳高新区2018年营商环境评估报告发布，整体评估结果良好，多项创新做法不仅获评估报告“点赞”，还赢得了园区企业好评。

洛阳高新区、自创区洛阳片区和自贸区洛阳片区“三区叠加”，背后标注着一座城市的创新度与开放度，其营商环境也在很大程度上成为这座城市的缩影。稳步推进“三区融合”，对内“种好”制度创新的“试验田”，对外当好改革开放的“排头兵”，在“内外兼修”中营造一流营商环境，用“软实力”吸引一流的企业、留住一流的企业，才能真正把国家赋予洛阳的平台优势转化为投资兴业的发展优势，解好转型发展高质量发展的“方程式”。

注重“内修”，就是要以制度创新服务企业，让营商环境更有“温度”。盘点这次评估报告中被“点赞”的创新做法，从“三个一”政务服务新模式为企业减负，到“一窗受理、一次办妥”便利企业开办和注销，再到“科技保”“科技贷”等金融服务为中小微企业发展提供动力，无一不是以增强企业获得感为标准，倒逼政府职能优化、运转效率提升。加大“放”的力度、完善“管”的体系、提升“服”的质效，向市场放权、给企业松绑，在“对内”上不断发力，才能为优化营商环境不断蓄力。

强化“外修”，就是要立足更大的竞争格局，让营商环境对标最好最优。此次评估将世界银行关于营商环境评价的10个维度全部纳入，其中在企业开办和办理施工方面，“三区”评测结果平均为5.7个工作日、73.44个工作日，优于2019世界银行评测中国水平的8.6天、155.1天，全球模拟排名分别是第36位、第16位。站在全球的坐标中找方位，以世界的眼光看差距，以前瞻的思维补短板，向世界一流营商环境看齐，洛阳营商环境才能更好更优。

营商环境“优”无止境。我市近日出台《洛阳市2019年企业服务工作实施方案》，提出今年在全市实施营商环境优化专项行动，旨在打造具有全球竞争力的营商环境。在“内外兼修”上下功夫，对内落实好国家、省赋予的改革试点任务，在要素保障、人才吸引、科技创新等方面形成一批突破性制度成果，对外“一顶帽子大家戴”，加快构建一套切实可行、操作性强的先行先试政策体系，增强区域投资吸引力，切实把“施工图”落实到每一个环节中、具体到每一个细节中，洛阳营商环境必将“向优而行”。

记者-邓德洪

2019年5月29日 星期 三
http://lyrb.lyd.com.cn/html2/2019-05/29/content_202507.htm

项目建设也要“准点运行”
孙利华

市轨道交通集团与中车株洲电力机车公司签署首批22列132辆B型地铁车辆采购合同，洛阳地铁进入列车设计制造节点；“牡丹15号”盾构机“破土而出”，地铁1号线周王城广场站至解放路站顺利“洞通”……连日来，洛阳地铁时代准时“开”过一个又一个节点，离计划2021年开通运营越来越近了。

“准点”是地铁的比较优势，更是安全运行的硬性规范，说几点几分到，便几点几分到，按照时间表如约而至，才能给人以“铁”定的承诺。项目建设又何尝不是像地铁一样，在谋划推进过程中也要注重“准点运行”，说何时开工就要何时开工，说何时建成就要何时建成，必须一着不让、环环相扣、节节取胜、抓出实效。否则，项目建设错过时间节点，就可能导致“运行紊乱”，甚至造成始料不及的“发展事故”，城市发展或许就要等待“下一班车”了。

以发展论英雄，以项目见高低，有时讲究的就是一种“时间效率”。当前，重点项目建设是洛阳转型发展、高质量发展的有力支撑，重点项目是否“准点”，可直观、综合呈现项目攻坚成效和干部工作作风，群众也一目了然。今年以来，我市加快实施“97172”合理有效投资行动计划，采取多种措施力推一批重点项目，并将进度节点向社会公开，引发广泛关注。这样做不仅便于全市人民了解和监督项目进展，也在一定程度上倒逼我市项目建设顺利推进。

重要时间节点是我们工作的坐标，从中找准方位，把握项目推进的节奏与力度，才可以积小胜成大胜。作为洛阳城建史上体量最大的项目，洛阳地铁尽管开工建设时间不短，但在今年一个个节点的密集抵达中，不断收获群众的点赞，托起洛阳人载梦飞驰的期盼。当然也要看到，全市重点项目建设进展总体顺利，但仍有一些项目进展较慢。比如，牡丹文化节前集中攻坚的182个城建项目和8个重点文旅项目，就分别有18个和5个未按时完工，势必影响后续工作。

项目建设当“准点”。当前，我市正在集中开展中心城区二季度城建重点项目“双月攻坚”，按照“量力而行、尽力而为、做则必成”的原则，重点推进5大类156项工程及早惠及群众。我们要紧盯“半年”“十一”等重要节点，落实联审联批、领导分包、“百日攻坚”“双月攻坚”等机制，一道道难题去攻克，一个个节点去突破，让每个项目都成为撬动洛阳高质量发展的“支点”！

记者-邓德洪

2018年6月11日04版  
http://lyrb.lyd.com.cn/html2/2019-06/11/content_203725.htm

返乡创业正当其时
万晓阳

        在外面做生意顺风顺水的郭建新，回到栾川县柳子村带领大伙儿一起建核桃加工厂；新安县的张勤英从海南返乡办起了玩具加工厂；汝阳县的杜兴杰从广东归来搞起了电子厂……最近，返乡创业在我市呈现新潮流、新风向。

        乡村要振兴，人才是关键。近年，我市大力支持外出务工人员返乡创业，越来越多的农民工踏上回乡创业路。据统计，截至去年年底，我市农民工返乡创业累计达87595人，新创办市场经营主体21763个，累计带动就业38.7万人。实践表明，不少返乡创业人员都是所从事领域的“行家里手”，这些人返乡创业将会产生“带动一方百姓，搞活一片经济，富裕一乡农村”的效应。

        在架起城乡互动桥梁的同时，这些返乡创业人员也实现了自身的梦想。他们立足农村、面向城市，推动了工商资本和农村资源的结合，带动工商资本把产业延伸到了农村，把资金投入到了农村，把市场开发到了农村，把现代经营理念和产业模式引到了农村，促进了农村一、二、三产业融合发展。正是在这一过程中，他们的价值得到了充分认可。

        比如，孟津县返乡创业人员吕妙霞，把销售终端留在北京开办水果连锁店，返乡成立了洛阳京孟种植专业合作社，采取“公司+基地+合作社+农户”模式建设原料基地，发展奶油草莓种植1万多亩，带动当地形成了以种植草莓、袖珍西瓜、葡萄、鲜桃、猕猴桃等为主的特色产业集群，受到了当地百姓和政府的广泛赞许。再如，嵩县创办伏牛山写生基地的冯亚珂、宜阳发展艾草产业的王喜森等，他们都在广袤的田野中干出了一番事业，都在家乡的土地上圆了自己的创业梦。

        近年，我市乡村创业创新环境越来越好，各种资金和政策支持力度越来越大，处处都是大有可为的土地，处处都是充满希望的田野。可以说，乡村振兴前途无限，返乡创业正当其时。

记者-邓德洪

2019年6月19日 星期 三
http://lyrb.lyd.com.cn/html2/2019-06/19/content_204563.htm

“作风指数”升上来 “污染指数”降下去
万晓阳

统筹谋划不细致、工作措施不精准、履职尽责不力……近日，本报连续刊登几家单位在全市污染防治攻坚工作座谈会上的表态发言，“作风不实”成“共性问题”。正因此，要打好污染防治攻坚战翻身仗，就必须打好作风转变这场硬仗，以“作风指数”上升赢得“污染指数”下降。

当前，洛阳污染防治态势堪称严峻。据生态环境部通报，我市2018—2019年秋冬季PM2.5、PM10、氮氧化物、臭氧浓度均值同比上升17.3%、8.9%、12.8%和5%，重污染天数同比增加18天，其中PM2.5平均浓度同比上升幅度在汾渭平原11城市中排名第一。应当说，洛阳对污染防治尤其大气污染治理采取了不少措施，既抓“六控”求治标，又抓工业企业“三大改造”、清洁取暖试点城市建设、重污染企业退城搬迁等求治本，但实际工作中，一些地方与部门缺乏持续攻坚的韧劲，抓落实前紧后松，导致重点任务推进滞后，应对重污染天气不力。“污染指数”不降反升，既是能力问题、技术问题，更是作风“不严、不实、不硬”问题。

对此，几家表态发言单位作了剖析，也对如何改进作了承诺。比如，针对标准不具体、责任不细化、事前沟通不具体、事后协调不到位等，市生态环境局表态将夯实作风，全员参与、全天备战、全程管控、全面治理；针对深入一线发现解决问题不够、督导检查不够精准等，嵩县表态要加强和改进调查研究，切实把问题找准、把根源弄清、把措施定实，不搞层层批转、层层交办；针对一些取缔过的“散乱污”企业死灰复燃等问题，市工信局表态将重整旗鼓痛下决心，建立市、县、乡、村四级联动监管机制，坚决杜绝新上“散乱污”企业和死灰复燃或异地转移问题……一句话，就是要找准症结、压实责任、真改实改。

“作风指数”升上来，“污染指数”降下去，时间紧、任务重、难度大。打好污染防治攻坚战这场大仗、硬仗、苦仗，唯有特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献，壮士断腕、刮骨疗毒、滚石上山，才能在硬碰硬中赢得主动。现在，该表态的都已经表态，接下来就要看状态！

记者-邓德洪

2019年6月25日 星期 二  （洛阳日报03版）
http://lyrb.lyd.com.cn/html2/2019-06/25/content_205138.htm

乡村振兴要“谋定而后动”
张庆旭

        日前，由清华大学天津高端装备研究院洛阳先进制造产业研发基地承担编制的《洛阳高新区乡村振兴战略规划》正式签署编制协议，意味着高新区乡村振兴将用上“清华方案”。这是“乡村振兴、规划先行”在我市的一次生动实践。

        凡事预则立，不预则废，推进乡村振兴亦然。正如报道中所说，清洛基地不仅邀请清华大学、北京大学等知名高校专家对高新区进行大量实地调研走访，对其推进乡村振兴进行初步规划，还将按照“二十字”总要求规划实施城乡统筹发展行动、村镇规划编制行动、农业产业振兴行动等8大行动，对高新区每个乡、镇、社区、村的全面发展进行详细谋划，科学有序推进农业发展、农村建设、农民致富。调研深入、思路清晰、工作扎实，这样编制出的规划当然能具备很强的科学性和操作性，振兴的前景自然也十分值得期待。

        规划，追求的是前瞻性、科学性、可行性。当前，乡村振兴战略已进入全面实施阶段，各地要做的就是千方百计把乡村振兴战略落到实处。然而，乡村之间区位条件、发展程度、资源禀赋等千差万别，在村庄建设上是适宜集聚提升类、城郊融合类，还是适宜特色保护类、搬迁撤并类，在产业发展上是宜农、宜林，还是宜渔、宜游，农业经营的规模是大还是小，人居环境整治的标准是高还是低，等等，处理好这些问题都需要科学规划、量体裁衣，找出一条最为适合本地实际的振兴之路。

       规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费。实践中，一些地方不顾村庄实际，照搬照抄城镇建设，搞得城市不像城市、农村不像农村。做好乡村振兴规划，要落实规划专家领衔制度，鼓励规划师下乡，引导高校专业人才进村，发挥好乡村能工巧匠的作用，把乡村规划和建设水平提升上去。

乡村振兴，“做”是关键、“谋”是前提，必须“谋定而后动”。科学定规划、协力抓落实，我们的乡村振兴事业才会行稳致远。