查看新帖 设为首页

打开手机扫一扫

开启辅助访问

洛阳社区

 找回密码
 注册

QQ登录

只需一步,快速开始

便捷登录,只需一步

搜索
查看: 7939|回复: 1

[原创] 汝阳县动真格纠正“社区万能章”“社区证明大本营”问题

[复制链接]

234

主题

309

帖子

1

精华

社区达人(lv8)

Rank: 10Rank: 10

积分
2760
发表于 2020-11-30 13:54 | 显示全部楼层 |阅读模式

马上注册,结交更多好友,享用更多功能,让你轻松玩转社区。

您需要 登录 才可以下载或查看,没有帐号?注册

x

汝阳县动真格纠正“社区万能章”“社区证明大本营”问题


“社区万能章”“社区证明大本营”等问题是社会关注的热点问题,严重制约了行政村、社区自治和服务功能发挥,一定程度上影响了党群干群关系。汝阳县民政局为贯彻落实《河南省“社区万能章”治理专项行动方案》(豫民〔2020〕3 号)和《洛阳市基层群众性自治组织出具证明事项清单工作的通知》(洛社指[2020]3 号)文件精神。进入9月以来,动真格大力纠正“社区万能章”“社区成为证明大本营”等问题,切实减轻行政村和社区工作负担,提升行政村、社区治理和服务水平。汝阳县民政局的主要做法是:  

  • 坚持以人民为中心、群众自治、依法治理、综合施策原则,改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作,为居民群众提供高效、便捷、规范的服务。根据《河南省“社区万能章”治理专项行动方案》重点对本全县220个基层群众性自治组织实际出具的证明状况进行全面摸底,对本地区地方性法规和政策文件要求基层群众性自治组织出具证明情况进行认真梳理。县民政局通过表格形式,对全县195个行政村和25个社区的公章使用情况、以及多年来出具证明的种类进行统计摸排。通过汇总全县基层群众性自治组织实际出具的证明事项种类繁杂、五花八门,如居住证明、出生证明、租房证明、单身证明、失业证明、外出打工证明、无犯罪证明、亲属证明、婚姻状况证明等应有尽有。
  • 汝阳县民政局针对摸排出的基层群众性自治组织出具证明事项列出清单,经县民政局研究提出明确整改意见。由汝阳县社区建设指导委员会出台《关于规范全县基层群众性自治组织出具证明事项清单工作的通知》(汝社字[2020]1号),明确出具证明事项,包括应当出具证明事项、不应当出具证明事项、可以出具证明的事项。以办事指南的形式细化实化证明的具体式样、办理程序和操作规范,明确出具时限、办理用途、具体流程及法律法规依据,并提供统一规范的表单样本。目前,文件下发到乡镇、行政村、社区。
    三、针对权责模糊的问题,汝阳县列出清单,明确权力边界。县民政局在充分调研的基础上,结合汝阳县实际,研究制定了印发了《汝阳县基层群众性自治组织应当出具证明事项清单(试行)》共7项。1 经济贫困证明。2 灵活就业人员证明。3学生申请学杂费减免、助学金补助的家庭生活困难证明。4 供养关系证明。5 收养登记中当事人有无子女、抚养教育被收养人的能力等情况的证明,有特殊困难无力抚养子女的证明。6 城乡低保申请人信息证明。7 特困人员救助供养申请人信息证明。 每项证明都对应着明确的办事途径,将开具证明的职责范围依法确定下来,今后社区和居民再遇到相关情况时可以“照单执行”。
    《不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单(第 一批)》列出了亲属关系证明等首批20项不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单。1 亲属证明。2 居民身份信息证明(户籍证明)。3 户口登记项目内容变更申请证明。4 居民养犬证明。5 无犯罪记录证明。6社区戒毒社区康复人员情况证明(表现证明)。7 人员失踪证明。8婚姻状况证明(婚姻关系证明、分居证明)。9 出生证明。10 健在证明。11 死亡证明。12 疾病状况证明(急诊证明、意外伤害证明)。13 残疾状况证明。14 婚育状况证明(生育状况证明)。15 居民就业状况证明。16 居民个人档案证明。17 居民财产证明(经济状况证明、收入证明、偿还能力证明、房产证明、银行存款证明、投资情况证明,车辆所有权证明等)。18 遗产继承权证明。19 市场主体住所证明(经营场所证明、同意住宅改变为经营性用房证明、社区经营性用房无扰民证明)。20 证件遗失证明。
    四、县民政局要求从 2021 年 1 月开始,全县各基层群众性自治组织将按照清单中列入的具体事项提供相应服务。凡是没有法律法规依据或未经国务院批准列入保留证明事项清单的证明事项,基层群众性自治组织不予出具。对于基层群众性自治组织出具证明事项清单之外的证明事项,现阶段因政策措施衔接不到位或各类民商事主体明确要求,居民群众仍需办理的,基层群众性自治组织应本着便利群众办事创业的原则,对于属于自身职责范围内、且能够核实的,据实为居民群众出具相关证明。
    汝阳县民政局  褚建明


回复

使用道具 举报

234

主题

309

帖子

1

精华

社区达人(lv8)

Rank: 10Rank: 10

积分
2760
 楼主| 发表于 2020-12-3 09:05 | 显示全部楼层
管住章好
回复 支持 反对

使用道具 举报

您需要登录后才可以回帖 登录 | 注册

本版积分规则

洛阳圈儿微信
扫一扫
关注洛阳圈儿

快速回复 返回顶部 返回列表