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[转帖] 洛阳:奋进2020 谱写高质量发展新篇章

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新中国在凯歌中走过70年。和全国一道,洛阳在聚焦新赋能定位奋勇争先中,铿锵迈进全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,迎来实现第一个百年奋斗目标的重要时点——2020年。

  刚刚召开的市委经济工作会议,客观分析当前经济形势,全面擘画今年发展蓝图。这一年,打好收官战、谱写新篇章,既是决胜期,也是攻坚期。站在新的起点上,洛阳不断向好的态势、不断涌现的机遇、不断厚植的优势、不断释放的潜能,让我们有条件、有底气、有信心开创高质量发展的新境界。

  收官战的冲锋号已经吹响,新篇章的宏伟蓝图催人奋进。只要按照中央精神、省委要求和市委决策部署,聚焦“发力都市圈、提升辐射力、打造增长极、形成新引擎”,全面深化“9+2”工作布局,勠力同心、只争朝夕、砥砺奋进,就一定能在打好收官战上取得决战决胜的成绩,在谱写新篇章上画出浓墨重彩的一笔!

  重点一  积极规划建设洛阳都市圈

  按照“优中心、强组团、提南部、联周边”的思路,统筹好自身发展和辐射带动,统筹好规划建设管理,统筹好城区经济和县域经济,在发挥副中心城市辐射带动作用上奋勇争先。

  加快洛阳都市圈规划建设

  高水平编制《洛阳都市圈发展规划》,构建以洛阳为中心、辐射周边的1小时集疏圈。

  完善优化中心城区功能

  加快新伊大街南延、玻璃厂路改造等路桥工程建设,改造提升18条道路、23条背街小巷,打通17条断头路。确保年底前地铁1号线联调联试、2号线实现“轨通”。中心城区新增集中供热面积200万平方米,供热率达到90%。新建42个小游园、300公里洛阳“乐道”。伊滨板块开工建设科技馆新馆、奥林匹克中心、会展中心、文化艺术中心。

  加快建设现代综合交通枢纽

  积极推动呼南高铁豫西通道等重大项目前期工作,加快动车组存车场等建设。加快栾卢、新伊、渑栾高速公路建设和二广高速公路城区段改造,确保尧栾西、洛济高速公路建成通车。完善“一中心六组团”快速交通网络,开工建设洛伊快速通道东线,确保洛新快速通道建成通车。全面推进洛阳机场三期改扩建。

  推动县域经济发展壮大

  坚持县域差异化高质量发展导向,争创一批践行县域治理“三起来”示范县,加快打造3个至5个经济总量超500亿元的县域经济增长极。

  重点二  确保经济运行总体平稳

  更加注重坚持稳中求进总基调,把稳增长摆在重要位置,全面做好“六稳”工作,保持经济运行在合理区间。

  狠抓项目扩投资

  扎实实施“97183”合理有效投资行动,突出抓好省市重点项目,开工建设格力晶弘冰箱、洛阳-新郑机场航煤管线等232个重大项目,加快建设忠旺铝合金精深加工、格力洗衣机等176个在建项目,推动北航科技园智能装备基地等100个项目竣工投用。

  多措并举促消费

  打造区域消费中心城市,紧盯中高收入群体、“一老一小”群体、农村消费群体、外来游客群体等,扩大服务供给。推动一批老旧厂区改造成多功能新型消费载体,改造提升广州市场、西工小街、老城东西大街等一批高品质特色商业街,繁荣发展夜间经济。

  精准服务稳企业

  树牢服务企业的“店小二”理念,提升服务企业水平,支持民营企业改革发展。

  重点三  持续推进产业转型升级

  把制造业高质量发展作为主攻方向,把农村产业结构调整作为关乎乡村振兴全局的深刻变革,把深化文旅融合摆在更加突出位置,加快构建“565”现代产业体系。

  加快产业结构优化升级

  聚焦结构调整,加快建设国家产业转型升级示范区,推动300家企业实施“三大改造”,加快国家农机装备创新中心、洛阳石化炼油结构调整、忠旺铝合金精深加工等项目建设,推动工业CT、高铁轴承等产品技术的市场应用,积极创建国家大数据新型工业化产业示范基地,切实挺起制造业的脊梁。聚焦集群发展,推动六大产业园区建设提速提效,实现产值210亿元以上。产业集聚区深化管理经营体制改革,加快实现“二次创业”。

  实施农业产业结构调整行动

  新建7条市级沟域经济示范带,大力发展富硒农业。发展适度规模经营,农地经营权流转率达到60%。确保50%以上的行政村集体经济收入达到10万元。

  实施文旅融合发展行动

  积极融入黄河文化带、大运河文化带建设,加快隋唐洛阳城国家历史文化公园建设,创建国家级河洛文化生态保护区,实施工业文化遗产保护开发工程。积极推进丝绸之路博物馆、牡丹博物馆等重点项目,打造15家精品博物馆,建成一批“实体+数字”博物馆。

  重点四  着力深化“三力联动”

  持续强化创新驱动,不断扩大高水平开放,以更大力度深化改革,加快新旧动能转换。

  强化创新驱动发展

  深化科技体制改革,加快推进“三区融合”和自创区“一区多园”建设。持续发力“双倍增”行动,培育100家以上高新技术企业,新建创新平台(载体)300个。高效运营科技中介超市,建设一批中试基地,加速科技成果转移转化。

  推进高水平对外开放

  高水平建设自贸区,确保上半年综合保税区获批。深度融入“一带一路”建设,加快国家跨境电子商务综合试验区建设,加快中欧科创园、中德产业园等重大园区建设,加快瓜达尔港洛阳自由贸易产业园区、洛阳-布哈拉农业综合示范区建设。争取开通日韩国际直达航线。

  以更大力度深化改革

  大力优化营商环境,对标最好最优,深化“放管服”改革,把企业开办时间由4个工作日压缩至2个工作日以内,大幅压缩建筑工程施工许可审批时间,大力推行“掌上办、指尖办”。积极开展营商环境综合评价,把政府服务绩效交给企业和群众评判。统筹抓好国资国企改革及其他领域改革等。

  重点五  坚决打好“三大攻坚战”

  全面完成脱贫任务,持续抓好污染防治,有效防范化解重大风险,着力补齐全面建成小康社会短板。

  巩固提升脱贫成果

  紧盯“两不愁三保障”,确保全市剩余2.5万贫困人口,9个贫困村全部出列。坚持“四个不摘”,健全稳定脱贫长效机制,确保脱贫群众不返贫、能致富。

  强力推进污染防治

  坚持以“三铁”抓“三散”治“三源”,完成“双替代”9.76万户,推动主城区煤电机组基本清零,推动环境质量明显改善。扎实推进新时代大保护大治理大提升治水兴水行动,确保107个“四河三渠”治理项目主体完工,开工建设9处湿地公园,新建污水处理厂(站)40个,确保黑臭水体动态清零,建设黄河流域生态保护治理先行区。推进国土绿化提速提质,完成造林绿化37.9万亩。

  有效防范化解重大风险

  坚决守住不发生区域性系统性风险的底线。

  重点六  切实保障和改善民生

  坚持以人民为中心的发展思想,始终以百姓心为心,致力保基本、着力提品质、持续办实事,让群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  大力促进就业创业

  落实就业优先政策,全年开展职业技能培训30万人次,新增城镇就业9万人。降低创业担保贷款申领门槛,发放贷款15亿元。

  提高社会保障水平

  提高城乡低保标准、特困供养标准、孤儿养育标准和城乡居民基本养老保险待遇。实施贫困重度残疾人家庭无障碍改造3513户。加强城市困难群众住房保障工作。

  加快发展社会事业

  坚持教育优先发展,新增50所公办幼儿园,新建、改扩建98所农村寄宿制学校,开展中小学放学后延时服务,推动各类教育高质量发展。完善医疗、养老服务体系,改造提升150个村卫生室,新建、改扩建“乐养居”(社区养老服务中心)50个,新建200个农村老年幸福院,新增2000张养老床位。实施文化惠民工程,新建城市书房35座,总数在200座以上。坚持“党建引领、‘三治’并进、服务进村(社区)”,推动基层社会治理创新。(洛阳日报记者 白云飞 李东慧)
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 楼主| 发表于 2020-1-6 10:16 | 显示全部楼层
         内容听起来挺振奋,兼顾到洛阳发展的方方面面,还需要洛阳所辖各县区,不忘初心、牢记使命、提振精神、鼓足干劲,群策群力、勇于担当,为做强做大洛阳都市圈多想办法、做实事、不辱使命。
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 楼主| 发表于 2020-1-6 10:45 | 显示全部楼层
         希望洛阳政府对辖区县处级领导干部,根据当年的工作计划与计划落实情况进行检查综合考评,采取末位淘汰制,让那些真正想干事、能干事、干成事的干部走进领导岗位,让那些靠关系、溜须拍马、阿谀奉承的人远远地离开领导岗位,从而形成请风气正、干事创业的良好形象,不辜负700万河洛儿女对美好生活的期盼。
       为啥洛阳的县区近些年经济发展迟缓,看看郑州辖县巩义、新郑、新密与洛阳辖县经济的差距越来越大,其中除郑州辖县拥有的区位优势外,主要原因还是领导干部思想问题,胆子没放开、害怕出错,有畏难情绪等。郑州与苏州都是靠县域经济起家的,洛阳的偃师、新安、伊川、孟津本来经济基础就不错,具有相当大的后发优势,由于洛阳周边县域经济都不是很强,所以就没有太大的经济压力,不夺第一与不落最后,就成为这些县区领导首要思想,但是如果洛阳带着这些县域领导到山东、江苏、浙江等经济发达地区走走看看,就会明白我们这些县区与发达地区的差距有多大。毫不夸张的说,江苏、浙江这些沿海地区的一个镇的工业收入就能超过我们一些县区财政收入。这就是差距,有时候就是我们思想上的惯性思维所致。
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 楼主| 发表于 2020-1-6 11:11 | 显示全部楼层
洛阳:回眸2019 “增长极”底色更亮丽

 刚刚过去的2019年,洛阳走过了极不平凡的历程。全市上下勠力同心,用汗水浇灌收获,以实干笃定前行,深入贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,聚焦“四高一强一率先”奋斗目标,持续深化“9+2”工作布局,全市经济社会发展稳中有进、持续向好。

看数据

  2019年全市生产总值有望突破5000亿元,同比增长8.1%左右,“三产超二产”“消费超投资”“新兴超传统”的态势更加明显,高质量发展取得新成效。

  看支撑

  地铁、快速路、高速公路等重大基础设施项目加快实施,城市建设管理更有底蕴、更有颜值、更有温度,成功入选国家产业转型升级示范区、国家跨境电子商务综合试验区、工业资源综合利用基地、电信普遍服务试点等,发展根基更加稳固。

  看态势

  从建设副中心、打造增长极,到规划建设洛阳都市圈、打造引领全省发展的新引擎,洛阳发展的定位更高了、空间更广了、机遇更多了,可谓站在了新的历史起点上。

  关键词 经济运行稳中向好

  ——运行协调有力有效

  农业生产形势良好,全年粮食总产23.8亿公斤;工业总体平稳,预计规模以上工业增加值增长8.5%左右;建筑业企稳回升,预计产值增长17%左右;服务业增加值预计增长7.3%左右。

  ——项目建设成效显著

  建立动态调整的万亿项目库,滚动实施“97172”合理有效投资行动计划,457个省市重点项目完成投资1800亿元,超额完成全年目标任务。

  ——地企合作持续深化

  151个签约产业项目开工率94%,105个科技成果转化项目顺利实施,538个产融合作协议履约资金352.7亿元;为企业减负45亿元,企业反映问题办结率达95%。

  ——民营经济加快发展

  新增市场主体9.1万户、增长12.3%;新增“隐形冠军企业”20家,入选省“专精特新”优质中小企业51家;洛阳建龙微纳成为中部地区首家科创板上市企业。

  ——质量效益稳步提升

  企业效益不断改善,预计全市规模以上工业企业营业收入增长13%左右;规模以上工业万元增加值能耗下降19.4%;预计全年居民人均可支配收入增长9%左右,增速持续快于经济增速。

  关键词  产业结构持续优化

  ——传统产业转型更快

  中钢耐火新材料产业园一期、宏兴新能60万吨工业三苯等一大批项目竣工投产;洛钼集团通过国际收购跻身全球钼生产商前五位;洛阳单晶硅8英寸硅抛光片实现量产、12英寸研发成功;建立全省首个国家工业互联网标识解析二级节点;4家企业入选国家级绿色工厂,12家企业入选省级智能工厂。

  ——新兴产业持续壮大

  普莱柯“非洲猪瘟综合防控关键技术研究”实现国内最快检测,卡勒幅医疗设备替代进口;预计全年机器人及智能装备主营业务收入增长20%,互联网和相关服务业营业收入增长35%左右,快递企业业务量增长35.1%。

  ——园区建设提速发力

  格力中央空调项目进展顺利,银隆新能源产业园实现专用车批量化生产;大数据产业园进驻企业1172家、从业人数5万人,中移在线数创空间、洛阳综合工业互联网平台建成投用;中信重工建成国内首个特种机器人柔性化生产智能工厂。

  ——文旅融合亮点纷呈

  二里头夏都遗址博物馆顺利开馆;九洲池一期、应天门建成开放;龙门石窟在全省景区率先实现5G全覆盖;牡丹文化节、第二届中原文化旅游产业博览会、第二届世界古都论坛成功举办;全年实现旅游总收入1321亿元、增长15%。

  关键词 “三力联动”步伐加快

  ——重点改革落地

  27家“僵尸企业”清零,33家市出资企业完成脱钩改制;农村土地“三权分置”改革大头落地;优化营商环境“十四条”被省委列为“洛阳样板”,实现证照“全城通办”“立等可取”。

  ——开放水平提升

  预计跨境电商进出口44.5亿元、增长20%;对外直接投资5.2亿美元、增长49.3%;自贸区新设企业2540家、增长36.2%;洛阳-布哈拉农业综合示范区入选首批省级境外农业合作示范区;综保区申建进入国家部委联审程序;洛阳机场通航城市达30个,全年旅客吞吐量突破150万人次、增长14%。

  ——“双创”活力迸发

  自创区建设步伐加快,小微企业创业创新基地城市示范建设任务圆满完成;新增高新技术企业163家、备案国家科技型中小企业1649家、创新平台302个;一拖牵头组建的智能农机创新中心成为国家级制造业创新中心;新引进创新创业人才团队7个,选树河洛大工匠3名、河洛工匠40名;中信重工成功研制工业CT样机7台套,LYC时速250公里高铁轴承具备装车路试条件。

  关键词  基础能力持续提升

  ——重大基础项目突破

  蒙华铁路建成通车,310国道改建二期开工建设,尧栾西等6条高速公路、动车组存车场等项目加快实施;地铁1号线实现“轨通”、2号线除下穿洛河段外实现“洞通”;王城大道快速路主体竣工通车,洛吉快速通道、瀍涧大道、五龙沟立交、李屯立交建成通车,中心城区“十字+外环”主干快速路网初具规模。嵩县抽水蓄能电站纳入省电力规划,洛宁抽水蓄能电站加快建设,引畛济涧供水隧洞、小浪底南岸灌区首条隧洞顺利贯通,前坪水库通过下闸蓄水验收;移动5G网络实现中心城区全覆盖。

  ——城市品位持续提升

  打通断头路19条,整治提升背街小巷47条,建成公共停车场52个,改造提质老旧小区28个;“引热入洛”新增集中供热435万平方米;新建小游园50处、城市书房55座、公厕110座,洛阳“乐道”建设全面启动,15分钟的生态休闲圈、阅读圈初步形成。

  ——乡村振兴深入实施

  33个市级沟域经济示范带、40个县级沟域经济示范区累计实现产值54.7亿元,培育富硒农业示范基地31个;“百村示范、千村整治”深入推进,100个示范村达到验收标准,“厕所革命”完成改厕25.3万户;“通村入组工程”完成810公里,孟津入选“四好农村路”全国示范县;新增淘宝村(镇)3个,宜阳、栾川入选国家级电子商务进农村综合示范县。

  关键词 “三大攻坚战”稳步推进

  ——防范化解重大风险

  坚持一盘一策、逐一会商、分区推进、强力攻坚,问题楼盘加快妥善化解;扫黑除恶专项斗争纵深推进,社会治安防控体系、社会矛盾排查预警机制不断健全,安全生产、食品药品监管工作持续加强。

  ——精准脱贫

  实施1399个产业扶贫项目,带动6.47万贫困户增收;提前完成“十三五”易地扶贫搬迁安置点建设任务,5.9万贫困群众迁入新居;5.47万贫困人口脱贫,汝阳、嵩县有望如期摘帽。

  ——污染防治

  以“三铁”抓“三散”治“三源”,实现“双替代”22.5万户,深入推进“四河三渠”综合治理,整治河道277.8公里,完成造林和抚育改造116.7万亩,森林覆盖率达45.3%,城市绿化覆盖率达43.8%。

  关键词  改善民生提高福祉

  扎实开展“旧账清零”等三大行动,完成民生支出492.8亿元,占一般公共预算支出的76.1%。

  新建改扩建公办幼儿园50所、农村寄宿制学校56所;市中心图书馆、少儿图书馆建成开放。新增城镇就业12.5万人,农村劳动力转移就业2.79万人,发放创业担保贷款17.3亿元。国家、省区域医疗中心建设加快推进,5家改制医院恢复公益属性,15分钟就医圈基本形成;贫困群众城乡居民基本医疗保险实现全覆盖;新安入选国家级紧密型医共体试点县;新增养老床位2015张,建设社区服务养老中心20个、农村老年幸福院206个。规范化社区建设成效显著,166个社区达到了“一有七中心”的规范化标准;完善租购并举的住房保障体系,建成棚改安置房1.5万余套,3000户群众入住公租房。市区公交实现移动支付。(记者 李东慧 白云飞)
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发表于 2020-1-6 14:26 | 显示全部楼层
传统产业做强做精,比如洛阳单晶硅有基础,有优势,做强做精并非单纯追求大。
新兴产业做好研究,利用洛阳的机械加工优势谋划新兴产业,比如以AI,机器人,智能加工建立新兴产业发展基金,对新兴产业的园区规划,配套设施,产业链谋划进行投入。
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发表于 2020-1-6 14:35 | 显示全部楼层
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单晶硅的制法通常是先制得多晶硅或无定形硅,然后用直拉法或悬浮区熔法从熔体中生长出棒状单晶硅。
单晶硅棒是生产单晶硅片的原材料,随着国内和国际市场对单晶硅片需求量的快速增加,单晶硅棒的市场需求也呈快速增长的趋势。
单晶硅圆片按其直径分为6英寸、8英寸、12英寸(300毫米)及18英寸(450毫米)等。直径越大的圆片,所能刻制的集成电路越多,芯片的成本也就越低。但大尺寸晶片对材料和技术的要求也越高。单晶硅按晶体伸长方法的不同,分为直拉法(CZ)、区熔法(FZ)和外延法。直拉法、区熔法伸长单晶硅棒材,外延法伸长单晶硅薄膜。直拉法伸长的单晶硅主要用于半导体集成电路、二极管、外延片衬底、太阳能电池。目前晶体直径可控制在Φ3~8英寸。区熔法单晶主要用于高压大功率可控整流器件领域,广泛用于大功率输变电、电力机车、整流、变频、机电一体化、节能灯、电视机等系列产品。目前晶体直径可控制在Φ3~6英寸。外延片主要用于集成电路领域。
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发表于 2020-1-6 14:42 | 显示全部楼层
李亚书记真不错,发展洛阳使真力,谋划洛阳大发展,群众生活没有忘。
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 楼主| 发表于 2020-1-6 15:20 | 显示全部楼层
       洛阳对传统优势产业做强、然后再做大成产业基地,如;洛阳传统农机产业要转向国外大型和特大型农机,学习欧洲和美国大型农机装备,形成大型农机产业化集群;中信重机的工业机器人装备也要拓展渠道,向更高更广阔的领域发展;洛阳的轴承产业、玻璃制造加工、石油冶炼都应该加快转型升级的步伐,形成更广阔的产业链和产业集群,并向周边县市拓展。
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 楼主| 发表于 2020-1-7 11:14 | 显示全部楼层
soot 发表于 2020-1-6 14:42
李亚书记真不错,发展洛阳使真力,谋划洛阳大发展,群众生活没有忘。

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 楼主| 发表于 2020-1-8 19:13 | 显示全部楼层
洛阳加油!洛阳雄起!
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