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洛阳日报《河洛观潮》栏目征稿 邀请网友积极参与

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 楼主| 发表于 2018-8-28 10:18 | 显示全部楼层
2018年8月28日 星期
http://lyrb.lyd.com.cn/html2/2018-08/28/content_174210.htm

“三起来”一定要“干起来”
张庆旭



“县(市)的同志都要认真反思,对总书记的县域治理‘三起来’重要要求是不是真正理解贯彻了?对市委决策部署是不是认真落实了?自己所在的县(市)对全市是作出了贡献还是拖了后腿?”在市委十一届七次全会暨重点工作推进会上,市委书记李亚针对洛阳与郑州、徐州、襄阳相比,县域经济发展不足尤为突出的问题如此发问。

洛阳推动产业转型的基本路径是“四双联动”:传统产业改造升级与新兴产业培育壮大“双轮驱动”、城区经济与县域经济“双向发力”、高端制造业与高端服务业“双高引领”、国有经济与民营经济“双赢并进”。每一条路径,都要找到具体抓手、落到具体工作上。做大做强县域经济,是“双向发力”的重中之重。

2014年5月,习近平总书记调研指导河南时,要求河南把强县和富民统一起来,把改革和发展结合起来,把城镇和乡村贯通起来,增强县域经济综合实力,带动提升农村发展水平,形成城乡融合发展的良好局面。这一重要指示,为我们发展壮大县域经济提供了根本遵循,是“双向发力”路径的根本引领。

县域经济是区域发展的基石,是高质量发展的支撑。当下,我国正全力推动经济转向高质量发展,以此破解发展的不平衡不充分问题,不断满足人民日益增长的美好生活需要。而这里的发展不平衡、不充分,既体现在城乡发展的不平衡和广大乡村地区发展的不充分,也体现在城区经济与县域经济之间发展的不平衡和县域经济发展的不充分。可以说,做大做强县域经济,就是我们解决新时代社会主要矛盾的一个重要突破口。县域经济强不强,不仅关乎乡村振兴战略的带动推进,更关乎整个区域高质量发展的强基固本。

当前,洛阳正以全面深化“9+2”工作布局为基本路径,加快转型发展,推动经济发展高质量,在中原更加出彩中谱写浓墨重彩的洛阳篇章。作为国家区域性中心城市、中原城市群副中心城市、带动河南发展新的增长极,洛阳的发展必须是高质量发展。这就要求城区经济和县域经济决不能“一条腿长、一条腿短”,而要围绕“双向发力”突出抓重点、补短板、强弱项,进一步激发各县(市)发挥自身优势,真正落实好县域治理“三起来”重要要求,从而培育壮大县域经济,加快形成城区一核带动、县域多极支撑的格局,凝聚起高质量发展的强大合力。

推动高质量发展,县域发展必须高质量。要爬过这个坡、迈过这道坎,县域治理“三起来”一定要“干起来”!


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 楼主| 发表于 2018-9-3 09:35 | 显示全部楼层
2018年9月3日 星期
http://lyrb.lyd.com.cn/html2/2018-09/03/content_174934.htm

从“大写意”到“工笔画”
邓德洪



地铁项目启动实施,在中西部非省会城市中率先挺进“地铁时代”;古城快速路西苑桥至关林火车站段全线贯通,一路“快”“畅”“靓”;环城路全线贯通,市民可以绕着洛阳城“潇洒走一圈”;灯杆、灯座、护栏等“城市家具”全面升级换代,在一处处细节雕琢中展示古韵新风……这两年,洛阳城市交通“路网更畅通,都市韵味浓”。


交通之变,是洛阳城乡面貌历史性巨变的一个缩影。党的十八大以来特别是进入“十三五”以来,一批批重大基础设施、公共服务设施的建成投用让城市生活更加便捷,一个个生态、文化领域的标志性项目让城市更有底蕴、更有品位、更有温度,一个个特色小镇、美丽乡村如珍珠般点缀着河洛大地,一座居者心怡、来者心悦的宜居宜业现代化城市正在迅速崛起。今天,当整个城市的发展图景从“大写意”走向“工笔画”,洛阳越来越有“我家大门常打开”的底气。


“始知丹青笔,能夺造化功。”两年多来,市委、市政府在吃透上级精神、审视洛阳市情、借鉴外地经验的基础上,从宏观、中观、微观三个层面,完成了“9+2”工作布局、60个重大专项的顶层设计,推出了一批投资大、带动强、效益好的重点项目,明晰了洛阳怎么发展、实现什么样发展的问题,使各项工作越抓越精准、越抓越具体、越抓越有实效。如果说,“9+2”工作布局为洛阳发展绘就了一幅宏图巨卷的“大写意”,那么,其后的一以贯之、一鼓作气、一抓到底,就是全市上下共同绘制出的一幅精谨细腻的“工笔画”。


谋划推进“9+2”工作布局的过程,本身就是一个动态发展的过程。从2016年到2018年,洛阳发展的思路举措逐年完善提升,以前不久召开的市委十一届七次全会暨重点工作推进会为例,既固化了行之有效的做法,又根据新的形势任务,对各个体系的目标、内涵、路径和保障进行了提升,对一些专项和项目作出了调整,使“9+2”工作布局更加承天接地、更加科学明晰、更加务实管用,成为洛阳深入贯彻新发展理念、加快转型发展、推动经济发展高质量的基本路径。可以说,在顶层设计层面注重对“9+2”工作布局不断进行完善提升,已经彰显出由“大写意”向“工笔画”转变的鲜明导向。


下一步,努力画好全面深化“9+2”工作布局的“工笔画”,我们务必要按正确思路坚定做下去,细化任务、细化措施、细化责任,科学推进、务实推进、高效推进,使各项工作真正抓紧抓好、做早做优、走深走实。一步一个脚印推进实施,一点一滴抓出成果,积土成山、积水成渊,洛阳未来的发展图景一定会是“浓墨重彩”的,也一定会是“精雕细琢”的。


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 楼主| 发表于 2018-9-10 09:59 | 显示全部楼层
2018年9月10日 星期
http://lyrb.lyd.com.cn/html2/2018-09/10/content_175616.htm

“三结合”的落脚点是取信于民
魏春兴



深入伊滨区寇店镇调研乡村振兴、党的建设和信访工作;不设行程、不打招呼,直奔新安县石井镇、青要山镇督导脱贫攻坚等工作……近期,市委书记李亚展开密集调研,其间一再强调认真落实习近平总书记乡镇工作“三结合”重要要求,“让群众看到更多实实在在的变化”。


变化之中见成效,变化之中聚民心。乡村发展越来越好,村容村貌越来越美,是变化;群众腰包越来越鼓,幸福日子越过越甜,是变化;矛盾纠纷越来越少,乡风文明向上向善,是变化;基层党建越筑越牢,党员形象越来越好,也是变化……说一千、道一万,从群众反映强烈的突出问题切入,推动各项工作取得新突破、新成效,这正是乡镇工作“三结合”的落脚点。


习近平总书记调研指导河南时指出:“乡镇要从实际出发,把改进作风和增强党性结合起来,把为群众办实事和提高群众工作能力结合起来,把抓发展和抓党建结合起来,以实实在在的成效取信于民。”这一重大要求,深刻揭示了强党性与转作风、真为民与炼本领、抓发展与抓党建之间的辩证关系,充分体现了以人民为中心的发展思想,具有很强的思想性、战略性、针对性和指导性。


“实实在在”“取信于民”,掷地有声的表达背后,贯穿着人民至上的为民情怀,彰显着“民心是最大的政治”的价值取向,折射着发展为了什么、发展由谁检验的政绩观。如果说“三结合”是做好乡镇工作的“方法论”,那么,“以实实在在的成效取信于民”就是“价值论”。


作为“最后一公里”的空间存在,乡镇工作与乡亲们距离最近、联系最广、接触最多,而群众对乡镇工作实际和乡镇干部形象的感触最直观、印象最强烈、反映最灵敏。假若找不准落脚点,“以人民为中心”只停留在口头上,年年都是涛声依旧,乡村发展不温不火,百姓生活原地踏步,甚至吃拿卡要有增无减,歪风邪气不消反盛,不仅群众难得实惠,党的形象也必将受损。


省委书记王国生曾指出,什么是风清气正?就是领导有威信、干部有激情、群众有信心。群众的信心来自哪里?关键是两条:一是要让他们看到党的形象越来越好,感受到党组织是主心骨,可以依靠和信赖;感受到党的干部有好作风,真心实意为他们服务;感受到党员像党员,困难面前能挺在前面;二是发展的成果越来越多,群众从中能得到实惠。群众信心不断增强,本身就是巨大的正能量。


诚然。以百姓之心为心,把握好乡镇工作“三结合”的落脚点,老百姓关心什么、期盼什么,就抓住什么、推进什么,以脱贫攻坚、乡村振兴、基层党建的实际成效增进群众获得感、幸福感和安全感,我们就能在点滴变化中获取直抵人心的力量。


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 楼主| 发表于 2018-9-13 08:49 | 显示全部楼层
2018年9月13日 星期四

持续强化自创区这个“龙头”
孙利华

    市委十一届七次全会暨重点工作推进会对“9+2”工作布局进行了完善提升,新谋划重大专项6个。其中,现代创新体系在原定8个重大专项基础上,新增“持续强化洛阳国家自主创新示范区龙头带动,打造创新驱动发展核心载体”重大专项,目标直指“具有国际竞争力的中原产业创新中心”。
    2016年那个“孕育无限希望的春天”,郑洛新国家自主创新示范区正式获国务院批准建设,为洛阳打开一条创新发展的快速通道,令全市上下欢欣鼓舞。建设自创区,是国家和省赋予洛阳的重大战略任务,是实施创新驱动发展战略的龙头工程。
    近年,以自创区建设为“龙头”,我市加快构建现代创新体系,实施“双倍增”“小微两创”“成果转移转化”“四链融合”“创新联盟”“培育引进创业创新人才”“军民融合”“科技体制机制改革创新”等8个重大专项。在高新区率先建立统一高效的管理体系和市场化服务体系,自创区省、市“30条”落地见效,突破并掌握一批核心关键技术,培育一批产业集群,新建银隆新能源(洛阳)产业园等一批重大项目,形成强大的创新发展协同效应,为洛阳高质量发展的动能转型做了很好的开篇蓄势。
    “跳出洛阳看洛阳”。我市高新技术企业数量较郑州、徐州等地差距较大,全社会研发投入仅为1.99%,低于全国0.25个百分点,这些都表明自创区龙头带动作用、自主创新能力、辐射推广效应尚未充分显现,亟待列入现代创新体系的提升清单。
    此次就现代创新体系新增的重大专项,着眼于持续强化自创区这个“龙头”,将推进10个创新平台(载体)建设,实施12项产业集群专项。而对这个“龙头”的愿景描述,从过去的“全省创新发展排头兵、领头羊”升级为“具有国际竞争力的中原产业创新中心”,进一步明确了洛阳自创区建设该干什么、能干什么、干成什么的问题。
    持续强化自创区这个“龙头”,我们已经找准了正确路子,具备了坚实基础,面临着重大机遇。从发展趋势看,新一轮科技革命和产业革命正在重构经济格局,我们在一些方面和发达地区站在同一起跑线上;经济转型发展的倒逼机制不断强化,许多过去应改未改、应转未转的问题迎来了改革转型的“窗口期”。可以说,“时和势依然在我”,只要紧紧咬住自创区这个“龙头”不放松,用好政策先行先试的优势,下足打基础、作铺垫、强支撑的功夫,必将带动洛阳做好创新发展大文章。
    新时代的洛阳,比以往任何时候都更加需要实施创新驱动发展战略。把创新摆在发展全局的核心位置,持续强化自创区这个“龙头”,洛阳的创新发展就能“车马炮各展其长,一盘棋大局分明”!

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 楼主| 发表于 2018-9-14 11:21 | 显示全部楼层
2018年9月14日 星期
http://lyrb.lyd.com.cn/html2/2018-09/14/content_176176.htm

“不蒸馒头争口气”
张庆旭



国家自创区被誉为高新技术产业的创新“试验田”和“示范园”,一直备受各界关注。2016年,洛阳扛回了国家自创区这块“牌子”,市委书记李亚强调,自创区是否试出了特色经验、发挥了示范效应,需要经常放在全国全省的大局中去审视,敢于争第一,奋力当先进,“不蒸馒头争口气”,不能总跟在别人后面,更不能不思进取、甘于落后。


从2009年北京中关村获批成为首个国家自创区以来,国家自创区数量现已扩容到了19个。根据《国家高新技术产业开发区“十三五”发展规划》,“十三五”期间,国家自创区不仅要建设成为体制机制改革和政策先行先试的创新特区、国家高新区的“升级版”,还要努力成为构筑国家先发优势的示范样板,为全国区域创新发展提供可复制、可推广的模式和经验,可谓使命光荣、责任重大。


两年多来,洛阳片区先后制定并出台了一流团队来洛创业最高资助亿元、科技型中小企业贷款风险获50%“兜底”、成果转化收益至少七成奖励个人等一系列创新政策,“先行先试”蹄疾步稳。然而,当前我们仍面临着高新技术企业数量在全省占比较小、全社会研发投入较低、创新能力尚未得到充分发挥、龙头带动作用和辐射推广效应尚未充分显现等问题,与省委、省政府“争做创新发展排头兵、自创区建设领头羊”的要求还有一定差距,与洛阳的国家区域性中心城市、中原城市群副中心城市、带动河南发展新的增长极地位还有些不相称。


跳出洛阳看洛阳、跳出河南看洛阳。中关村国家自创区勇攀高峰,创制国际标准229项,在人工智能、移动互联网、高端显示等领域逐步掌握话语权;东湖国家自创区立足建设有全球影响力的创新创业中心目标,紧盯全球科技前沿,聚焦“五谷”建设,去年1月至11月实现总收入10957亿元,同比增长10.67%;张江国家自创区紧盯世界一流,不断“闯”、不停“创”,只用3年时间便使管理范围从“1区6园”的42平方公里扩增到“1区18园”的470.5平方公里。


省委书记王国生在省委十届六次全会暨省委工作会议上强调,郑洛新国家自主创新示范区作为国家级示范区,不能满足于在省内领先,还应放眼全国,勇于同先进比、向高处攀。诚然,只有敢比敢争、勇争一流,才有可能创造更多模式和经验,发挥应有示范效应。“不蒸馒头争口气”,我们不仅要和郑州、新乡片区比,更要敢于和走在前列者比,拉高标杆、取长补短,以更高的标准、更大的力度加快自创区建设步伐,真正在全国全省创新发展大局中实现更大担当和作为。


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发表于 2018-9-27 12:00 | 显示全部楼层

        

把产业转型转出“浓墨重彩”
孙利华


       市委十一届七次全会暨重点工作推进会全面深化“9+2”工作布局,新谋划了6个重大专项。其中,现代产业体系在全面推进原定8个重大专项基础上,新增“三大改造”“乡村振兴产业支撑”“大力发展民营经济,强化县域发展支撑”3个重大专项,既见“着墨”之浓、“施彩”之重,又使洛阳产业转型的路径更加“看得深、把得准”。

       产业兴则洛阳兴,产业强则洛阳强。新一轮以高质量发展为导向的区域竞争正在展开,产业转型主动转、尽快转、转到位,多出彩、聚浓彩、出重彩,我们才能夯实高质量发展的根基,在中原更加出彩中谱写浓墨重彩的洛阳篇章。

       河南打好“四张牌”、推动高质量发展,必须打赢转型发展攻坚战。其中,结构是关键痛点,而制造业绿色化改造、智能化改造、技术改造“三大改造”,正是攻“结构之坚”的切入点。洛阳作为传统制造业重镇,推动传统产业升级是“双轮驱动”的重要一轮,让这“一轮”发力,实施“三大改造”就是重要抓手。在中信重工、一拖等企业的成功探索基础上,实施“三大改造”重大专项,新增“三大改造”项目212个、落实“企业上云”计划、组建工业互联网联盟、建设20个智能车间和智能工厂、创建5个绿色工厂、打造一批绿色示范园区,必将推动“洛阳制造”转型提速。

       中国正在着力实施乡村振兴战略。农业强不强、农村美不美、农民富不富,关键取决于产业支撑是否有力。近年,洛阳成功探索出了“沟域经济”等农村产业转型发展模式,乡村振兴的产业支撑正在发力。实施“乡村振兴产业支撑”重大专项,年底前编制完成《洛阳市实施乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,2019年乡村振兴战略全面推进,2020年农业供给体系质量明显提高,一、二、三产业融合发展,现行标准下农村贫困人口全面脱贫,这为洛阳加快农村产业转型发展绘制出了清晰的时间表和路线图。

       习近平总书记调研指导河南时提出县域治理“三起来”的重要要求,为我们发展壮大县域经济提供了根本遵循,是洛阳产业转型“双向发力”路径的根本引领。洛阳与郑州、徐州、襄阳等地相比,县域经济发展不足的问题尤为突出,做大做强县域经济是下一步“双向发力”的重中之重。实施“大力发展民营经济,强化县域发展支撑”重大专项,出台促进民营经济高质量发展指导意见,力争2018至2020年全市非公有制经济占GDP比重分别达到61%、61.5%、62%,到2020年6个组团县(市)区年均经济增速高于全市平均水平,达到全省领先水平,南部生态县总体实力进一步提高,必将推动县域经济强起来。以现代产业体系为重点,新增上述3个重大专项,补齐了洛阳产业转型的“战略拼图”,将转型发展的主线在洛阳发展全局中更加突出出来。坚定不移地把转型发展做早、做实、做优,把产业转型转出“浓墨重彩”,洛阳必将在中原更加出彩中“画”上浓重的一笔!

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发表于 2018-10-18 10:55 | 显示全部楼层
洛阳出重彩,县域须“起来”!
      最近,2018年度全国综合实力百强县市榜单出炉,河南有6市(县级市或省直管县,下同)上榜,其中郑州占据三席、许昌占据两席、商丘占据一席,而我市无一县市入围。这一结果,再次暴露出我市县域经济发展不平衡、不充分的突出问题。

       县域兴,洛阳兴。作为国家区域性中心城市、中原城市群副中心城市、带动全省经济发展新的增长极,新时代洛阳发展被赋予新的战略定位。洛阳下辖9个县(市),县域发展在全市发展大局中地位举足轻重。今天,全市上下正在全面深化“9+2”工作布局,着力推动“两个高质量”,在中原更加出彩中奋力谱写浓墨重彩的洛阳篇章,县域板块必须发力。

       近年,我市加快构建“四级联动”现代城镇体系,实施“一中心六组团”城市发展战略,加强产业承接、交通连接、生态对接,推动城区经济与县域经济“双向发力”,就是要提升县域经济综合竞争力。然而,对比郑州、徐州、襄阳等地,洛阳县域发展差距着实不小。比如,去年,郑州有3市经济总量超过700亿元、2市超600亿元,而县域经济总量居我市首位的偃师才刚刚迈过500亿元的门槛。为此,在市委十一届七次全会暨重点工作推进会上,市委书记李亚曾就部分县(市)发展乏力问题连发三问,强调要知不足而奋进,真正让县域经济持续发力。

       县域经济是洛阳发展的薄弱环节,更是潜力所在。此次全国经济综合实力百强县市评选,立足践行新发展理念和高质量发展的要求,客观剖析中小城市发展水平和发展质量,从经济发展、社会进步、环境友好、城乡融合和政府效率五个方面进行评价,可以说有着很强的科学性、权威性和指导性,为我们洞察县域经济发展活力、提升县域经济发展水平提供了“坐标系”。

       洛阳多出彩、出重彩,县域板块必须隆起来。我们要深入贯彻习近平总书记县域治理“三起来”重要要求,牢固树立新发展理念,以产业为基础、城镇为载体、交通为支撑、生态为优势、惠民为目的,切实把市委的举措部署落实落细,以县域经济大发展为洛阳在中原更加出彩中“画”上浓重的一笔夯实根基!

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2018年10月22日 星期
洛阳日报3版

把准清洁取暖试点的“三重性”
万晓阳

       不久前,我市成功入选第二批中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点城市,将获得9亿元中央财政奖励补助,力争3年试点期内实现全市散烧煤全部“销号”。喜获“试点”,只有把准其中蕴含的深意,才能知道接下来怎么干能让效果最大化。

       把准“必要性”,也就是为什么要让洛阳来当试点。习近平总书记强调,推进北方地区冬季清洁取暖,关系北方地区广大群众温暖过冬,关系雾霾天能不能减少,是能源生产和消费革命、农村生活方式革命的重要内容。今年7月,国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,将汾渭平原纳入大气污染防治重点区域,将有效推进北方地区清洁取暖作为重点任务,洛阳被涵盖其中。紧接着,财政部等四部委在前期试点基础上,将取暖试点申报范围扩展至汾渭平原等城市。可以说,清洁取暖,既是能源工程,也是国家重大民生工程和民心工程。洛阳作为国家区域性中心城市、中原城市群副中心城市、全国重要的老工业基地,推进冬季清洁取暖试点,有着典型的区域性、代表性、示范性。

       把准“可能性”,也就是洛阳能不能担负起试验田的使命。近年,洛阳全力以赴打赢蓝天保卫战,积极践行绿色发展理念,在清洁取暖工作上积极探索,形成了较为成熟的清洁取暖模式,并取得了可喜的阶段性成果。特别是去年,我市新增集中供热面积1030万平方米,集中供热普及率提高至70.6%,增幅创下历年之最,而在集中供热管网无法覆盖区域和使用炊事散煤领域,推进电代煤、气代煤也取得了良好成效。宜电则电、宜气则气、宜集中供暖则集中供暖,这些探索让政策有力度、惠民有温度,为洛阳进一步抓好“试点”工作打下坚实基础。

       把准“紧迫性”,也就是何时能干成并形成可复制、可推广经验的问题。显而易见,作为老工业基地和资源型城市,洛阳产业结构偏重、煤炭消费量大,公共服务历史欠账和短板较多。要在3年试点期内,推动清洁取暖比例显著提高、大气污染物排放总量大幅下降,基本完成冬季取暖散煤替代,散烧煤全部“清零”,实现除山区农村外清洁取暖普及率达100%、城市区与临近城区所辖县(市)集中供热比例达80%、边远地区和山区所辖县集中供热比例达60%的目标任务,时间紧、任务重、难度大,没有战略定力和超常规的举措显然不行。

       试点不只是政策扶持,更意味着倒逼和责任。围绕人民群众普遍关心的突出问题,大胆试、大胆闯,试出我们的使命感、紧迫感,试出群众的获得感、幸福感,这才是试点的真正价值所在。




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发表于 2018-10-22 11:44 | 显示全部楼层
2018年10月22日 星期
洛阳日报3版

把准清洁取暖试点的“三重性”
万晓阳

       不久前,我市成功入选第二批中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点城市,将获得9亿元中央财政奖励补助,力争3年试点期内实现全市散烧煤全部“销号”。喜获“试点”,只有把准其中蕴含的深意,才能知道接下来怎么干能让效果最大化。

       把准“必要性”,也就是为什么要让洛阳来当试点。习近平总书记强调,推进北方地区冬季清洁取暖,关系北方地区广大群众温暖过冬,关系雾霾天能不能减少,是能源生产和消费革命、农村生活方式革命的重要内容。今年7月,国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,将汾渭平原纳入大气污染防治重点区域,将有效推进北方地区清洁取暖作为重点任务,洛阳被涵盖其中。紧接着,财政部等四部委在前期试点基础上,将取暖试点申报范围扩展至汾渭平原等城市。可以说,清洁取暖,既是能源工程,也是国家重大民生工程和民心工程。洛阳作为国家区域性中心城市、中原城市群副中心城市、全国重要的老工业基地,推进冬季清洁取暖试点,有着典型的区域性、代表性、示范性。

       把准“可能性”,也就是洛阳能不能担负起试验田的使命。近年,洛阳全力以赴打赢蓝天保卫战,积极践行绿色发展理念,在清洁取暖工作上积极探索,形成了较为成熟的清洁取暖模式,并取得了可喜的阶段性成果。特别是去年,我市新增集中供热面积1030万平方米,集中供热普及率提高至70.6%,增幅创下历年之最,而在集中供热管网无法覆盖区域和使用炊事散煤领域,推进电代煤、气代煤也取得了良好成效。宜电则电、宜气则气、宜集中供暖则集中供暖,这些探索让政策有力度、惠民有温度,为洛阳进一步抓好“试点”工作打下坚实基础。

       把准“紧迫性”,也就是何时能干成并形成可复制、可推广经验的问题。显而易见,作为老工业基地和资源型城市,洛阳产业结构偏重、煤炭消费量大,公共服务历史欠账和短板较多。要在3年试点期内,推动清洁取暖比例显著提高、大气污染物排放总量大幅下降,基本完成冬季取暖散煤替代,散烧煤全部“清零”,实现除山区农村外清洁取暖普及率达100%、城市区与临近城区所辖县(市)集中供热比例达80%、边远地区和山区所辖县集中供热比例达60%的目标任务,时间紧、任务重、难度大,没有战略定力和超常规的举措显然不行。

       试点不只是政策扶持,更意味着倒逼和责任。围绕人民群众普遍关心的突出问题,大胆试、大胆闯,试出我们的使命感、紧迫感,试出群众的获得感、幸福感,这才是试点的真正价值所在。


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